Чаще всех страдали без воды жители Пролетарского округа. Вспомним последние крупные коммунальные аварии в Туле.
Вечером в понедельник, 14 января, в Пролетарском районе Тулы случился порыв трубы 900 мм полным сечением в поселке Молодежный. АО «Тулагорводоканал» сообщил о «пониженном давлении воды». Лукавил — воды в кранах не было совсем.
В ночь на 15 января в Молодежном образовалось настоящее море. Добраться сразу до всех задвижек, чтобы перекрыть воду, сотрудники водоканала не смогли. К утру 15 января специалисты водоканала и МЧС констатировали еще один порыв.
– Повреждены два участка трубопровода общей протяженностью 11 метров, — сообщили в пресс-службе города.
Воду обещали дать в 15.00, но лишь к вечеру 15 января в кранах пролетарцев забулькала грязная жидкость, хоть и пошла хорошим напором.
16 августа 2018 года в 16.30 произошла крупная авария на водоводе диаметром 1000 мм Медвенско-Осетровского водозабора в районе деревни Анишино Пролетарского округа.
17 декабря на том же водозаборе также был порыв трубы водовода диаметром 900 мм. Сутки вода не поступала в 300 домов пролетарцев.
21 декабря около 17.00 рядом с деревней Ивановка также был порыв трубы девятисотки. И опять в зону отключения попало более 300 домов Пролетарского округа.
5 января 2017 года порывы труб диаметром 600 и 900 мм в поселке Молодежном случился из-за земляных работ на стройке. Без воды под Рождество осталась большая часть Пролетарского округа. Чиновники называли цифры: 624 дома, 20 тысяч человек.
Нехитрые арифметические манипуляции, к слову, удивляют: получается, что в каждом доме Пролетарского округа живут по 32 человека?!
Хотя, даже в самом маленьком двухэтажном доме сталинской застройки – по 12 квартир. При этом основная масса «обезвоженных» тогда домов – многоэтажки на северо-востоке Тулы. В этот раз, 14 января, власти воздержались от подсчетов пострадавших людей, выдав одну цифру – 300 домов.
Городская прокуратура проанализировала эти аварийные ситуации, провела проверку соблюдения законодательства, регулирующего порядок использования муниципальных объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
И установила: уполномоченные органы не организовали надлежащее техобслуживание и капремонт сетей, не утвердили единую схему водоснабжения и водоотведения. Технические задания на разработку инвестиционных программ не выдавались. Модернизация и капремонт сетей в рамках заключенных концессионных соглашений не проводится.
Прокурор города направил в адрес главы администрации Тулы Евгения Авилова представление с требованием принять конкретные меры к устранению нарушений закона.
Правда, АО «Тулагорводоканал» обещал жителям, что в январе 2019 года им сделают перерасчет платы за холодное водоснабжение в связи с декабрьскими коммунальными авариями на Медвенско-Осетровском водозаборе.
«Тулагорводоканал» был реорганизован из МУПа в ООО в 2008 году постановлением главы администрации Тулы Альберта Уколова и отдан в аренду на 49 лет.
Договор аренды предусматривает, что ежегодно на капитальный ремонт сетей должно направляться 60 млн рублей.
Одновременно с акционированием водоканала в Тульской гордуме (мэр Владимир Могильников) была утверждена «Инвестиционная программа ОАО «Тулагорводоканал» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования г. Тула на 2008−2014 годы».
Задачи этой инвестпрограммы — строительство новых и модернизация существующих сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула.
Объем финансирования — 9 млрд 671 млн 900 тыс. руб. без НДС, а само финансирование — за счет надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения, платы за подключение новых объектов к сетям водоснабжения и водоотведения, иных источников, предусмотренных действующим законодательством.
Именно по этой инвестпрограмме «Тулагорводоканал» для поддержания в устойчивом состоянии инженерных сетей ежегодно должен был производить замену не менее 60 км водопроводных сетей и 40 км сетей канализации.
И еще удивительный момент в этой программе: заказчик, соисполнитель и контролер программы — администрация Тулы.
Впрочем, по этой инвестпрограмме никаких серьезных подвижек в коммунальной сфере Тулы пока так и не случилось.
Сейчас, по словам замглавы администрации Тулы по строительству и ЖКХ Романа Мурзина, Тула подала заявку на участие в программе «Развитие застроенных территорий малых и средних городов России», финансируемой «Новым банком развития» (БРИКС).
Программа рассчитана на шесть лет и начнет реализовываться в следующем году. В 2019 году будут подготовлены проекты, а сама замена сетей начнется в 2020 году. Общий объем финансирования программы — 6 млрд рублей, из них 20% - средства муниципалитета. В рамках программы будут реализованы такие проекты, как строительство водовода Упкинского водозабора (830 млн руб.).
Администрация Тулы заключила концессионное соглашение с АО «Тулагорводоканал» по содержанию и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения. Сумма предполагаемых вложений —
8 млрд рублей.
Период концессионного соглашения — 20 лет, строительно-монтажные работы планируется выполнить за 15 лет.
Пока же, по словам министра строительства и ЖКХ Тульской области Элеоноры Шевченко, «Тулагорводоканал» не выбирает ремонтные работы порядка 10% ежегодно. А руководство предприятия дает разные пояснения, которые никого уже не устраивают.
Сразу после Нового года глава региона Алексей Дюмин подверг жёсткой критике всех виновных в коммунальных авариях, неоднократно оставлявших без воды Пролетарский округ Тулы.
Алексей Дюмин
– Мне кажется, это не техническая ошибка, а халатность и невнимание как акционеров, так и звена, которое управляет. Деньги у вас есть. У вас четко прописаны и модернизация, и замена сетей. И делайте уже нужные мероприятия.
9 января на оперативном совещании губернатор Тульской области Алексей Дюмин заявил, что из областного бюджета выделено 220 миллионов на ремонт сетей водоснабжения. И поручил министру строительства и ЖКХ Элеоноре Шевченко взять на личный контроль реализацию программы по замене аварийных водопроводных сетей в Туле, а Евгению Авилову — не позднее 1 марта подготовить программу с учетом наиболее проблемных участков сетей.
– Вы говорите, что эта труба преследует вас, — обратился тогда Алексей Дюмин к Элеоноре Шевченко. — Она уже преследует и меня. Нужно наконец решить эту проблему.
По словам главы администрации Тулы Евгения Авилова, работы по выполнению поручения губернатора уже ведутся:
Евгений Авилов
– В этом году по поручению губернатора мы разрабатываем программу, которая будет включать мероприятия по ремонту таких водоводов. В настоящее время мы обследуем водовод в двух направлениях. В первую очередь, 900 мм водоводов и планируем замену около восьми километров сетей. Начнем с водовода веневского направления. 4 км заменим.
Мы надеемся на софинансирование со стороны области, как раз сегодня (14 января. — Прим. ред.) мы обсуждали это с председателем правительства Тульской области Валерием Шериным. «Тулагорводоканал», соответственно, примет участие в виде работ по укладке данных труб.
В Туле всего 1325 км водопроводных и 606,37 км канализационных сетей.
Они изношены на 89,7%.
По результатам мониторинга выявлены два участка магистральных сетей, требующих замены в первую очередь:
- Водовод 2 подъема от ВНС Бурдуково до ВНС Медвенка диаметром 900 мм, участок от с. Анишино до п. Волынцевский, 4 км.
- Водовод 3 подъема от ВНС Медвенка до ВНС Щегловская диаметром 900 мм, 4,5 км.
Ориентировочная стоимость 1 погонного км трубы (без стоимости работ) – 39,7 млн руб.
Замена этих двух участков обойдется в 337,8 млн руб.