Программа обеспечения льготников бесплатными лекарствами в Тульской области буксует. Люди приходят в аптеки, а вместо таблеток получают "номерок в очереди" и слышат бесконечное "приходите завтра". Кто виноват в этой ситуации и что делать больным?
ПОЧЕМУ АПТЕКИ ПУСТУЮТ
Поставляют лекарственные препараты в наш регион в этом году фирмы "Протек" и "Р-фарм".
- С 1 по 15 января фирма "Протек" практически не поставляла лекарственные препараты в аптеки, - говорит заместитель директора департамента здравоохранения Андрей Васильевич Потапов. - С 1 по 10 января "Протек" должен был проводить годовую инвентаризацию, но она затянулась... Льготников обеспечивали лекарствами из остатков. Поэтому многие и не могли вовремя получить необходимые препараты.
- На сегодняшний день государство задолжало нам и фирмам-производителям лекарств 780 миллионов рублей, - говорит директор Тульского филиала ЗАО ЦВ "Протек" Владимир Александрович Щербаков. - Когда эти деньги будут выплачены, неизвестно. Но мы все равно поставляем лекарства в область.
Согласитесь, что человека, желающего получить свои лекарства, проблемы фирмы-поставщика и государства волновать не должны. Тем более, подписав генеральный контракт, "Протек" обязан снабжать регион лекарствами в любом случае.
Исходя из опыта прошлых лет, многие туляки и жители области отказались от соцпакета. В 2005 году люди сначала подолгу выписывали рецепты, потом часами давились в очередях - в регионе не хватало пунктов отпуска лекарственных препаратов. В 2006 году эту проблему решили, но возникла новая - в аптеках зачастую не было нужных лекарств. Устав от мытарств, в 2007 только 38% из тех, кому положена государственная социальная помощь, выбрали для себя соцпакет. Это 95 тысяч туляков и жителей области из 212 тысяч льготников.
- Сама система оформления льготных рецептов на данный момент очень удобна: пациент приходит к врачу, тот выписывает ему рецепт на компьютере - занимает это 1-2 минуты, - говорит главный городской терапевт Наталья Степановна Черных. - При многих поликлиниках открыты социальные аптеки - лекарство можно получить здесь же. А вот если лекарства не оказалось, начинаются проблемы - у нас весь журнал отсроченных заявок исписан! Срок действия рецепта сейчас про-длен до месяца. Пациенту же необходимо показываться на приеме у участкового врача раз в месяц. Врач должен обследовать человека и, возможно, скорректировать назначенное лечение. Так что и лекарства по рецепту могут поменяться.
КАК ВСЕГДА НЕТ ДЕНЕГ
На 2007 год на систему дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО - так именуется программа дополнительного обеспечения льготников бесплатными лекарствами) в Тульской области выделено 433,2 миллиона рублей. Для сравнения: отпуск лекарств в 2005 году по области составил 613 миллионов рублей, а в 2006 году - более миллиарда рублей. Финансирование было урезано почти в три раза, а количество лекарственных препаратов осталось тем же.
Чиновники на местах гадают - почему же министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов решил так жестоко урезать бюджет? С чего он взял, что льготникам во всех регионах России, в том числе и в Тульской области, в наступившем году понадобится меньше денег? А еще господин Зурабов подписал закон о выписке рецептов по непатентованным международным названиям: врач выписывает ацетилсалициловую кислоту, в аптеке же человеку могут выдать отечественный аспирин за 10 рублей, а могут импортный за 100. При таком раскладе невозможно проконтролировать, какое количество бюджетных средств расходуется.
- По нашим предварительным расчетам, нам не хватит этих денег. Нужно еще 417 миллионов, - говорит Андрей Потапов. - Поэтому фирма "Протек" поставляет в аптеки товары только под выписанные рецепты, на которые есть заявки. Это оправданно. Рецепт должен быть отоварен в течение 15 дней.
В связи с критическим состоянием реализации программы ДЛО губернатор Тульской области Вячеслав Дудка взял ситуацию под свой контроль. Он обратился к первому заму председателя правительства Дмитрию Медведеву с просьбой выделить области дополнительные средства на реализацию ДЛО.
- Чтобы пока как-то решить проблему, мы взяли деньги с четвертого квартала 2007 г. и передвинули их на первый - как бы взяли в долг у самих себя, - говорит Андрей Потапов. - И призываем наших земляков не отказываться от соцпакета. Многие лекарства стоят гораздо больше тех денег, на которые можно обменять льготы. Были случаи, когда отказ от соцпакета приводил к трагическим последствиям. Проблемы с лекарственным обеспечением в области есть, но все равно лекарства получат все!
Болен? в больницу!
А пока ситуация не решена, директор департамента здравоохранения Евгений Юдин предлагает класть больных в стационары, если необходимых им для поддержания здоровья лекарств нет в аптеках. В стационарах и места, и лекарства есть.
УЛИЧительНЫЙ ОПРОС
Многие из льготников соцпакету предпочли деньги: "Чем простаивать часовые очереди за рецептом, а потом искать льготное лекарство по аптекам, проще пойти и купить за деньги, сохранив свои нервы", - уверены они.
Михаил Сергеевич ПЛЕЩЕВ: |
Вера Васильевна ХРИСАНОВА: |
Владимир Константинович ПЕТРОВ: |
Льготников стало больше, а лекарств меньше
| 2006 год | 2007 год |
Количество людей, имеющих право на получение льготных лекарств | 199 316 | 212 000 |
Рецепты, находящиеся на отсроченном отпуске (январь) | 7% | 55% |
На январь выписано рецептов | 150 тысяч | 148 тысяч |
Стоимость рецепта(на январь) | 311 руб | 800 руб. |
Отпуск товара (на январь) | На 37,5 млн. руб. | На 50 млн. руб. |
Количество пунктов отпуска льготных лекарств | 154 | 137 |
Лариса ТИМОФЕЕВА.
Фото Сергея КИРЕЕВА и Анны МОСЕНКОВОЙ.