В зале было немноголюдно. Как пошутила коллега, скорее всего, все собравшиеся – сотрудники администраций. Из обычных, не чиновничьего сословия, людей были только мы, представители прессы. Хотя, именно для удобства рядовых граждан губернатор предложил проводить слушания именно после рабочего дня.
Туляки проигнорировали это важное, на мой взгляд, мероприятие. А зря. Тут за обилием цифр, показателей и таблиц было много интересного. Можно было и вопросы задавать – практически все замы главы администрации и депутаты гордумы пришли. Да и после слушаний никто не убегал и вполне можно было схватить кого-то за лацкан пиджака и спросить – доколе?!
Забегая вперед, скажу, что так и сделала – спросила у Романа Мурзина, когда же будет штаб города по платным парковкам. Роман Львович пояснил, что штаб сам очень ждет, потому что надо что-то решать с этим убыточным проектом. А его слова – про то, что «городской бюджет готов терпеть такие убытки» - не правильно поняли.
- Да, проект убыточный. И тут два выхода – или отказаться от него совсем, или серьезно его оптимизировать, сократить часть парковочных мест, с поддержанием сайта разобраться, возможно, и плату пересчитать. Город не готов тратить в будущем году такие деньги на этот проект. Жду, когда назначат дату штаба по развитию города – один из вопросов повестки дня будет именно по парковочному пространству.
Но вернемся к проекту бюджета. С прогнозом социально-экономического развития Тулы выступил зам. главы администрации Тулы Илья Беспалов. По его словам, бюджет впервые реально сделан на 3 года и сверстан с учетом ухудшения состояния мировой экономики и низкой цены на нефть. Но мы далеко заглядывать не будем – оценим перспективы следующего.
В 2017 году запланирован индекс промышленного производства в 102,2%. Вытягивать нашу экономику будут как всегда металлургия, машиностроение и производство пищевых продуктов и напитков. Индекс производства сельхозпродукции запланирован в 102,5%. Ставку делать будем в основном на глубокую переработку этой самой сельхозпродукции.
Запланировано построить в 2017 году 470 тыс. кв. м жилья. Для сравнения в 2016-м будет 460 тыс кв м.
Что касается зарплат туляков, то в бюджете обозначена средняя зарплата в 2017 году - 33078,9 руб., что больше текущего года на 5,5%.
- Жизнь может внести свои коррективы, поэтому нам нужно иметь запас прочности и быть готовыми принять решение о сокращении расходов, - сказал в заключение Беспалов. И, как мантру для самого себя, повторил. - Администрация города должна быть готова к таким реалиям и изменениям.
Наталья Кондаурова, начальник финуправления администрации Тулы, обозначила приход и расход бюджета города-героя. Увы, в 2017 году мы опять будем жить в долг. Причем этот долг пока находится на критической отметке 10% - глубже в долги залезать не положено бюджетным кодексом.
Показатель |
Руб. |
Доходы |
11 млдр 815,5 млн |
Расходы |
12 млрд 541,2 млн |
Дефицит бюджета (убытки по 2017 г) |
725 млн |
Наполнять бюджет города будем мы с вами, дорогие читатели: наибольшую долю в составе налоговых доходов занимает налог на доходы физических лиц. В 2017 году это 4 млрд. 57,2 млн. руб. или 65,5% от всех налогов. Еще 14% даст малый и средний бизнес. И примерно 1,5% - налог на имущество.
Более 90% расходов бюджета Тулы освоят при выполнении 24 муниципальных программ. Вот, например, какие программы получили максимальное (более полумиллиарда рублей) финансирование:
Наименование программы |
Руб. |
Развитие образования |
6 млрд 41 млн |
Комплексное благоустройство Тулы |
1 млрд 629 млн |
Развитие транспорта и безопасность дорожного движения |
1 млрд 74 млн |
Развитие культуры |
564,7 млн |
Развитие физкультуры, спорта и молодежной политики |
537,5 млн |
Градостроительная деятельность |
505,3 млн |
На благоустройство округов в Туле тоже выделили средства, но, как говорится, не всем сестрам по серьгам:
Округ |
Руб |
Центральный |
42,4 млн |
Привокзальный |
43,6 млн |
Советский |
29,1 млн |
Заречье |
58,1 млн |
Пролетарский |
42,1 млн |
В расходах предусмотрены средства на «функционирование высшего должностного лица муниципалитета (глава администрации), представительных органов (гордума) и местных администраций», то есть соответственно 3 млн. руб., 134,8 млн. руб. и 340,4 млн. руб.
Зам. главы администрации Тулы по социальной политике Надежда Токовая более подробно рассказала, какие социальные объекты построят в Туле в следующем году.
Например, на организацию питания выделили 228,2 млн. руб., из них 30,6 млн. руб. – на питание в детсадах, а 197,6 млн. руб. - на питание в школах. Бесплатные завтраки получат учащиеся 1-5 классов и учащиеся 6-11 классов из малообеспеченных семей. Бесплатные обеды получат дети-инвалиды с 1-го по 11-й класс, ученики из многодетных семей и ученики 1-9 классов, посещающие группу продленного дня из малообеспеченных семей.
В детсадах бесплатно будут кормить детей-инвалидов; детей–сирот; дети с туберкулёзной интоксикацией. 50-процентную льготу на оплату питания получат родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Напомним, что к организации питания детей в школах у родителей есть определенные вопросы. Прокуратура и Роспотребнадзор проводят проверку
Рассказала Надежда Токовая, на что пойдут средства, запланированные по программе развития спорта:
- капремонт учебно-тренировочной базы спорткомплекса «Штамп», велогородка на ул. Луначарского; футбольного поля стадиона «Металлург» по ул. Кутузова.
- строительство новых корпусов в загородных оздоровительных лагерях (МАУ и МП «Центр организации, отдыха и оздоровления детей и молодежи «Область»), детсада по ул. Серебровская, учебного корпуса ЦО №4 и городского центра для художественной гимнастики;
- покупку зданий детсада в микрорайоне Левобережный и на Красноармейском проспекте, 16.
Зам. главы администрации города – начальник управления по благоустройству Владислав Галкин подробно рассказал про благоустройство. По его словам, средства пойдут на асфальтирование, освещение, озеленение города, а также на содержание в порядке городских кладбищ. Сформирована 3-летняя программа по благоустройству Тулы, причем все приоритеты этой программы власти обсудили на встречах с жителями. Ну, как президент велел в своем 13-м послании.
Но главное в программе благоустройства – это проект «Народный бюджет». На нее заложили в бюджете 25 млн. руб. Уже прошел первый этап отбора заявок на участие в проекте-2017. Всего отобрали 33 заявки, из них по 7 объектов – в Заречье и Пролетарке, 10 объектов – в Советском округе, 3 – в Центральном округе и 6 – в Привокзальном.
- По поручению губернатора Алексея Дюмина были выделены средства на второй этап «Народного бюджета», - сказал Владислав Галкин. – До 3 декабря мы принимали заявки, сейчас на сайте администрации идет голосование за них. Итоги мы подведем к 21 декабря (в этот день гордума в трех чтениях примет бюджет Тулы на 2017 год – прим. авт).
Зам. главы администрации Тулы – начальник управления по городскому хозяйству Роман Мурзин пояснил, как будем тратить деньги по статье «транспорт»:
- Муниципальная программа состоит из двух подпрограмм «Обеспечение транспортного обслуживания населения Тулы» и «Повышение безопасности дорожного движения». На них выделены 547,8 млн. руб. и 526,6 млн. руб. соответственно. Средства пойдут на увеличение объема пассажирских перевозок общественным транспортом, приведение автодорог в нормативное состояние, установку технических средств организации дорожного движения.
P. S. На призыв Виктора Осташева, зампреда Тульской гордумы, задавать вопросы докладчикам, реакции из зала не последовало. Слушания – они и есть слушания. Прослушали и разошлись. Почему-то стало грустно – когда нет вопросов, это не значит, что всё понятно. Это значит, что всем всё равно…
P. P. S. В статье я использовала карикатуры известного российского карикатуриста, работавшего в "Слободе" - Андрея Бузова. К сожалению, его уже нет с нами ровно шесть лет. Но его карикатуры по-прежнему актуальны.