25 июня в конгресс-центре военно-патриотического парка «Патриот-Тула» состоялись публичные слушания. В них участвовали депутаты Тульской областной Думы, представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований, Счетной палаты, УФНС по Тульской области, руководители предприятий и организаций, члены Молодежного парламента при областной Думе, активные жители региона.
Участников слушаний приветствовал председатель областной Думы Николай Воробьев:
– Очень важно проанализировать результаты работы, выявить тенденции, сильные и проблемные точки. Итоги прошлого года – основа финансово-бюджетной политики года нынешнего и планирования бюджета в дальнейшем. Главная цель – наполнить бюджет, повысить эффективность использования средств при решении задач социально-экономического развития региона, обеспечить поддержку участников СВО и их семей, – сказал спикер.
Он отметил, что все годы работы облдумы 7-го созыва бюджет принимают и исполняют в условиях все новых и новых глобальных вызовов.
– Вместе с вами, уважаемые туляки, с правительством области, муниципальными образованиями мы достойно справились с поставленными задачами. Значительный вклад в обеспечение стабильности и поступательное развитие области внес Алексей Геннадьевич Дюмин. Задан высочайший стандарт управления регионом, обозначены приоритетные направления, «точки роста», – подчеркнул председатель облдумы. - В течение прошлого года бюджет области корректировался четыре раза. Планомерно сокращался дефицит. 2023 год завершился с профицитом в 1 миллиард рублей. Выполнены все социальные обязательства. Повышались зарплаты, расширялись социальные гарантии для наиболее уязвимых категорий граждан, в частности, многодетных семей. Установлены новые меры поддержки семей участников СВО.
Николай Воробьев напомнил, какие введены в эксплуатацию значимые капитальные объекты. Например, онкоцентр в Туле. На сегодняшний день это одно из ведущих профильных медицинских учреждений. Фондохранилище музейного объединения, новый крытый футбольный манеж, новые школы в Ямнах и Привокзальном округе Тулы.
– Почти половина муниципальных бюджетов в прошлом году исполнены с профицитом. Общий объем финансовой поддержки муниципалитетов вырос, и жители видят результаты. Это благоустройство территорий, обновление коммунальной инфраструктуры, ремонт дорог, социальных объектов и многое другое, – сказал Николай Воробьев. – Помощь муниципальным образованиям – это инвестиции в развитие, в повышение уровня жизни людей. В областном центре, в небольшом городке или в селе качество жизни, доступность услуг, социальной инфраструктуры должны было одинаковыми для всех.
Интенсивное экономическое развитие источник не только пополнения бюджета, но и обеспечения занятости, повышения уровня доходов граждан. Промышленность, сельское хозяйство, строительная отрасль, туризм - по многим направлениям экономика области продемонстрировала уверенный рост в 2023 году. В регион приходят новые инвесторы, создаются рабочие места, растет количество малых предприятий.
– Важно не сбавлять темп. Итоги участия области в Петербургском международном экономическом форуме, где было подписано 21 инвестиционное соглашение и 9 соглашений о сотрудничестве, вселяют оптимизм, – отметил Николай Воробьев.
Перед депутатами и общественностью о выполнении бюджета отчитались руководители министерств.
Например, замминистра экономического развития Тульской области Мария Шевченко показала основные экономические показатели региона.
По итогам 2022 года объем валового регионального продукта (ВРП) вырос выше уровня 2021 года на 13,2%. По этому показателю мы занимаем 5 место в ЦФО и 33 место в РФ..
Индекс промышленного производства за 2023 год в Тульской области составил 114,5%. По этому показателю область занимает 2 место в ЦФО, 7 место в РФ.
Наибольшее влияние на динамику показателей промышленного производства оказывают обрабатывающие производства, в том числе производство пищевых продуктов, производство напитков, производство химических веществ и химических продуктов, металлургическое производство, машиностроение и ОПК.
Индекс производства продукции сельского хозяйства по итогам 2023 года составил 104,7%. В ЦФО мы оказались на 10 месте и на 20-м по России.
Область уже несколько лет входит в десятку регионов-лидеров в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по уровню комфортности ведения бизнеса. По итогам 2023 года область заняла в нем 5 место, продемонстрировав эффективность проводимых мероприятий в сфере создания комфортности ведения бизнеса.
Замминистра финансов Светлана Векшина рассказала о структуре доходов и расходов в бюджете региона.
Доходы бюджета Тульской области исполнены на 105,4 % и
в абсолютной сумме составили 126,2 млрд. рублей, что на 6,9 млрд. рублей или 5,8 % выше уровня 2022 года.
Расходы бюджета Тульской области в 2023 году увеличились
на 4 млрд. рублей или на 3,3 % по сравнению с 2022 годом. Расходы бюджета области исполнены на 97,2 % и в абсолютной сумме составили 125,2 млрд. рублей.
Бюджет области за 2023 год исполнен с профицитом
в один млрд. рублей при плановом дефиците 8,3 млрд. рублей.
После отчетов министров депутаты задавали уточняющие вопросы выступающим.
Председатель комитета по социальной политике областной Думы Елена Гребнева отметила, что при выполнении бюджета соблюдены все социальные программы и обязательства.
- Социальному блоку в бюджете всегда отводится ведущее место. В бюджете-2023 года на социальную сферу ушло почти 67% всех средств, то есть 83,6 млрд руб. Это на 3 млрд руб. больше, чем в 2022 году, - пояснила Елена Гребнева. – Основные направления социального блока – это здравоохранение, образование, социальная политика, физкультура и спорт, культура, молодежная политика, туристическая сфера. Тульская область – пример для других регионов в части поддержки участников СВО и их семей. Только финансовых мер поддержки для этой категории туляков введено в 2023 году 31 на сумму более 1,7 млрд руб. И еще нематериальных мер поддержки около 25.
По словам депутата, достижение 2023 года в области образования – строительство и запуск в эксплуатацию двух школ в Туле и одной в Донском, детского сада в Туле. В прошлом году начато строительство еще двух школ в Туле. Во многих учреждениях образования проведен капитальный ремонт. В 33 муниципальных общеобразовательных организациях появились центры «Точка роста». В 40 общеобразовательных организациях региона обновлена материально-техническая база для внедрения цифровой образовательной среды. Большое внимание уделено кадровому вопросу. Введена единовременная выплата молодым специалистам.
- В сфере здравоохранения большим достижением является открытие онкоцентра. Капитально отремонтированы 83 объекта здравоохранения в 13 муниципальных образованиях. Для привлечения врачей для работы в медучреждениях региона введены различные меры поддержки. Например, предоставление служебных квартир, компенсация найма жилья. А благодаря программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в 2023 году в регион приехали работать 109 медиков, - пояснила Елена Гребнева.
В сфере культуры, по мнению депутата, у нас тоже большие достижения. Построены и введены в эксплуатацию фондохранилище и центр развития культуры в Веневе, капитально отремонтированы 19 учреждений культуры в нескольких муниципальных образованиях. Открыто несколько модельных библиотек, в частности, в поселке Каменецком Узловского района, несколько виртуальных залов, в том числе в городе Донской.
И самое важное, по словам Елены Гребневой, внимание власти уделено в равной степени и областному центру и муниципальным образованиям.
Первый зам. председателя облдумы Галина Алешина отметила успехи сельскохозяйственного сектора экономики:
– Успешное развитие агропромышленного комплекса напрямую влияет на обеспечение продовольственной безопасности области и страны в целом, – подчеркнула Галина Алешина. – Правительство региона, областная Дума прилагают все усилия для поддержки сельхозпроизводителей. Установлен ряд федеральных и региональных мер поддержки. Созданы благоприятные условия для инвесторов. В том, что эти меры работают, депутаты не раз убедились лично, побывав на предприятиях АПК, ознакомившись с результатами реализации инвестиционных проектов.
Бюджетные ассигнования министерству сельского хозяйства региона на 2023 год составили почти 2,7 млрд. рублей.
По предварительным данным, объем производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за минувший год превысил 112,9 млрд. рублей.
В прошлом году площади сельскохозяйственных земель расширились более чем на 16 тыс. гектаров. Общая посевная площадь составила 958,5 тыс. гектаров, причем площадь яровых зерновых и зернобобовых культур увеличилась на 48,1% по сравнению с 2022 годом и составила 453,4 тыс. гектаров.
На протяжении последних лет наша область занимает лидирующие позиции по выращиванию рапса и картофеля. Урожай рапса в прошлом году составил 220,3 тыс. тонн, и это третье место в Центральном федеральном округе и седьмое – в России. Картофеля собрано 743,5 тыс. тонн, что вывело регион на второе место и в ЦФО, и в целом по стране.
Положительная динамика и в других сферах растениеводства, а также в животноводстве. Увеличилось производства молока, яиц, скота и птицы.
Достижениям тульских аграриев способствовала и государственная поддержка. В 2023 году объем господдержки составил порядка 2,5 млрд. рублей.
Сельское хозяйство сегодня – одна из перспективных для инвестиций отраслей экономики региона. В прошлом году завершены 11 инвестиционных проектов на сумму около 15,0 млрд. рублей, создано более 900 рабочих мест.
В числе наиболее крупных проектов: строительство завода по производству картофельных хлопьев в Веневском районе, строительство хранилища по подработке и хранению плодов в Плавском районе, реконструкция завода по производству замороженных полуфабрикатов из мяса птицы и создание производства по переработке рапса и сои в Ефремове, строительство первой очереди тепличного комплекса по выращиванию цветов в Киреевском районе, строительство птицеводческих ферм для содержания прародительских стад бройлеров в Алексинском и Ленинском районах.
Александр Рем, зампред Тульской облдумы, подвел итоги работы слушаний:
- Кассовое исполнение бюджета составило более 97%, это оценка работы правительства не просто на пятерку, а на пять с плюсом! Это высокий показатель не только в рамках ЦФО, но и по России в целом. Отрадно, что мы закладывали по доходам около 119 млрд руб., а бюджет получил более 126 млрд. Естественно, это отразилось и на расходах.
Александр Рем отметил очень активное участие граждан в публичных слушаниях.
- И депутаты и рядовые граждане задавали много вопросов министрам. Такая площадка обсуждения очень важна для работы!
