23 апреля губернатор области обратился с Посланием к депутатам Тульской областной думы и всем тулякам. Подвел итоги работы, поставил задачи и поблагодарил туляков за требовательность к власти и поддержку перемен в регионе. Девиз Послания 2015: «Тульская область — действовать и побеждать!»
Это послание — уже четвертое за время губернаторства Владимира Груздева. Как всегда его транслировали онлайн — для всех желающих быть в курсе. А в зале собрались лично послушать губернатора депутаты, представители бизнеса, директора крупных предприятий, руководители муниципальных органов власти — всего около 800 человек. Как всегда послание содержало очень показательные цифры достижений и очень конкретные задачи для министерств (правда, без персоналий, как это было два года назад). Но самое главное — Груздев был последователен во всех четырех обращениях к нам, тулякам.
Основная мысль всех Посланий — качество жизни туляков, они, то есть мы с вами, должны жить лучше сегодня, а не когда-нибудь потом.
Четыре года назад Владимир Груздев убеждал себя и нас — все получится, поддержку получит тот, кто хочет и умеет работать. И программа действий для команды была похожа скорее на реанимационные мероприятия. Через год он обещал, что работать будет так, чтобы слова не расходились с делом. И уже персонально — Андрианову, Аванесян, Левиной
«Я благодарен судьбе за то, что сегодня, глядя в ваши глаза, могу сказать спасибо всему поколению победителей. Вы подарили нам мир, свободу и жизнь! Низкий вам поклон, дорогие фронтовики!»
Позитивные изменения в регионе очевидны — их невозможно не замечать. Даже с нашим тульским менталитетом искать во всем плохое и критиковать всё и всех. И периодически возникающие слухи-сплетни из серии «он скоро уйдет в Москву, в правительство, в госкорпорацию» — это, скорее, наш общий страх, что он действительно уйдет. Ну, а кому из нас охота возвращаться в то болото и безнадегу, которыми была область четыре года назад?! Коррупционные скандалы в администрациях всех уровней, захват и передел муниципальной собственности, полное игнорирование властью проблем в сфере ЖКХ, ремонта дорог, строительства… «Все воруют, и никто ничего не делает», — так говорили рядовые жители. Но самое страшное — люди не верили в лучшее, в то, что эту безнадегу можно победить.
Говорят, деятельность порождает деятельность, а безделие порождает безделие. Четыре года Груздев убеждал, заставлял — чиновников, бизнесменов, руководителей предприятий и простых туляков — работать. Быстрее, больше, эффективнее. И у нас получается. Это чувствуется на традиционных встречах губернатора с жителями. Нет больше уныния и равнодушия на лицах людей, зато видны заинтересованность и желание перемен. И есть конкретные результаты четырехлетней работы команды Груздева.
— Друзья, прошедшие годы показали, что вместе нам многое по плечу. Мы создаем в Тульской области новое качество жизни — это было и остается нашей целью. И речь не только о материальных благах. Мы многое делаем для укрепления духовных ориентиров, источник которых — в нашей истории и культуре.
Губернатор напомнил о масштабной реконструкции тульского кремля и восстановлении колокольни, о инновационной экспозиции нового Музея оружия и строительстве нового музейного комплекса на Куликовом поле, реставрации Никольского собора в Епифани. Это как раз те планы, которые озвучивал глава региона в своем самом первом послании. Планы стали реальностью.
Впрочем, в экономике тоже есть чем гордиться. Все, как говорится, познается в сравнении. Итак, за 4 года:
- Валовой региональный продукт вырос в полтора раза
- Объем инвестиций в региональном продукте превысил 26% (то есть вплотную приблизился к плановому показателю 2018 года — 27%, который задан в майских указах Президента)
- Индекс промышленного производства вырос на 52%. Это 2-е место в ЦФО и 5-е по России
- Зарплата выросла с 15600 руб. до 25700 руб. Это 4-е место в ЦФО. И перед нами такие регионы, как Москва и Московская область
- Собственные доходы бюджета области выросли на 85%. По темпам роста мы первые в Центральном Федеральном округе
— Нам удалось существенно раскрыть собственные ресурсы — не за счет нефти и газа. Наш главный ресурс — это вы, трудолюбивые туляки. Все наши успехи — только благодаря труду жителей области. Спасибо вам!
По словам губернатора, главным локомотивом экономики региона была и остается оборонка. Сегодня 25 крупных оборонных предприятий Тулы чувствуют себя уверенно. Заказы тульской оборонки за 4 года выросли в полтора раза.
— Три года назад мы задались целью создать на своей территории федеральный станкостроительный центр — и сегодня мы видим результат. На «Туламашзаводе» заработало сборочное производство станков, пусть пока «отверточное», но это только начало. Разработан проект инструментально-заготовительного производства стоимостью более 1 млрд. рублей. Третью этой суммы нам помогает федеральный центр.
В Басово возрождают производственную базу ТНИТИ — будут делать уникальное оборудование специального назначения. А в 2016 году заработает металлургическое производство полного цикла «Тулачермет-Сталь». Это будущее, пусть и очень близкое. А настоящее вот оно, рядом: в Советске запущена вторая очередь фабрики компании «ЭсСиЭй», в Алексине — новый завод «Спецтяжмаш» и третья очередь производства компании «Стеклозаводы». Расширяют производства новомосковские «Азот» и «Гипс Кнауф», компании «Авгол Рос» и «Юнилевер».
В зале «белого дома» губернатора слушали самые разные туляки:
ветераны войны, депутаты, врачи, учителя
— Якорным арендатором индустриального парка «Узловая» стала компания Great Wall. В июне китайские партнеры приступят к строительству фундаментов завода.
Буквально через пару дней после оглашения Послания стало известно, что компания выбрала генерального проектировщика автозавода. Разработкой проекта займется международная инжиниринговая компания Tebodin. И в 2017 году на нашей территории будет налажен выпуск автомобилей.
Губернатор предложил сделать 2016 год Годом предпринимателя. И в очередной раз пояснил, почему важно развивать малый и средний бизнес.
– В 2020 году вклад малого и среднего бизнеса в национальный продукт должен вырасти до 45% (сейчас 21% - прим. авт), а занятость в нем — увеличиться в два раза и достичь 35 млн. чел.
В Послании Владимир Груздев повторил те предложения, что готовил для Госсовета по предпринимательству: возможность приобрести патент без оформления ИП, увеличение доступа к формированию муниципального и госзаказа, создание единого института финансовой поддержки малого и среднего бизнеса.
Кстати, на заседании облдумы перед оглашением послания депутаты приняли два закона, очень важных для предпринимателей — о налоговых каникулах и льготной ставке налога на недвижимость для некоторых категорий предпринимателей. И вот тут прозвучала первая целевая установка — главам муниципалитетов:
— Ваша задача — в 2020 году удвоить занятость в малом и среднем бизнесе по сравнению с сегодняшними цифрами, то есть ежегодно мы должны создавать 25 тысяч новых рабочих мест. И в этом помогут наши программы: программа капремонта многоквартирных домов и программа «Народный бюджет».
Сделать Тулу и область туристически интересным регионом губернатор планировал с первого дня своего назначения. Об этом он говорил в своей речи на инаугурации, во всех Посланиях и многочисленных интервью. И методично выстраивал работу по продвижению тульских брендов, открытию новых точек притяжения туристов. Ясная Поляна, Куликово поле и Поленово — еще недавно это все, что могли назвать и показать сами туляки гостям региона. А теперь? Приведен в порядок Бунинский парк. В этом году начинается благоустройство парка Богородицкого дворца-музея. Тургеневский Бежин луг, усадьба Хомякова, белевские монастырские храмы — это неполный список того, чем мы уже гордимся.
Героев Великой Отечественной войны туляки приветствовали стоя
— Тульская область просто обязана сделать упор на образовательный туризм. Тула — один из символов литературной России. Толстой, Жуковский, Бунин, Тургенев — знаменитые имена, неразрывно связанные с нашей землей.
Это демография и рост рождаемости в регионе. Об этом Владимир Груздев также говорил с первого дня назначения на пост.
— Наша цель — добиться, чтобы демография в регионе пошла «в плюс». Чтобы сокращалась смертность и росла рождаемость. У нас уже сложился хороший тренд — важно его удержать. Если 15 лет назад в регионе разница между рождаемостью и смертностью была почти 25 тысяч человек, то три года назад — уже 13 тысяч. А сейчас — 10,5 тысяч человек. Но все равно это очень много!
«Рождаемость — это отражение ожидания людей, прежде всего, женщин, когда они принимают решение родить ребенка».
Чтобы добиться «плюса», нужно поддерживать молодые семьи, предоставлять качественное медицинское обслуживание пожилым, активнее работать по программе переселения соотечественников. Очень многие женщины оценили меры поддержки беременных. Востребован институт социального помощника для молодых мам — услуга, которая не имеет аналогов ни в одном субъекте Российской Федерации. Востребован и Кризисный центр помощи женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Для людей, которые создают крепкие семьи и рожают детей, важны не деньги, а, в первую очередь — семейные ценности.
И даже полный скептик должен признать, что задачу - ликвидировать очереди в детсады — в регионе решили вполне оперативно. А чтобы были места и в ясельных группах, сейчас строят еще 5 детсадов. Их планируют сдать в конце года.
Затронул губернатор и болезненный для учителей и родителей вопрос с объединением школ в образовательные центры:
- Ни одного решения, не согласованного с родительским комитетом, мы принимать не будем.
Что касается здравоохранения, то за четыре года у нас снизилась смертность на 3,5%.
— В прошлом году я ставил перед министерством здравоохранения задачу повысить доступность диагностики и медпомощи для жителей отдаленных районов. Уже к июлю этого года откроются новые лечебно-диагностические центры при Щекинской и Узловской районных больницах. Расширяется сеть первичных сосудистых отделений — пациенты с инсультами получают лечение в районных больницах в Ефремове, Суворове и Щекине.
Дала свои результаты и кадровая работа в минздраве. В регион приехали работать 270 врачей — сработали выплаты специалистам при поступлении на работу и предоставление жилья.
По словам губернатора, решения «сегодня» определяют, каким будет наше «завтра». Но решать надо с учетом мнения жителей региона. Впрочем, участие граждан в управлении — тема для Владимира Груздева и Тульской области уже привычная. Именно наш регион в 2012 году стал первым, где создали местный аналог «Открытого правительства» — площадку для экспертного обсуждения приоритетных направлений.
— Мы предлагаем ряд нововведений — право законодательной инициативы для граждан, право жителей на гражданскую инициативу и народное обсуждение. Одной из первых в новом Уставе станет глава об обеспечении и защите прав человека и гражданина. Человек и его интересы — для нас на первом месте. И в жизни, и в главном документе области!
Экономическому и промышленному блоку:
- создать в экономике не менее 25 тысяч новых рабочих мест, из которых не менее 5 тысяч — высокопроизводительных
- обеспечить рост валового регионального продукта и в 2018 году преодолеть планку в 500 млрд руб.
- удержать темп прироста инвестиций, чтобы в 2018 году их доля в валовом региональном продукте была на уровне 135-ти млрд. рублей
- обеспечить еженедельный прямой контакт с системообразующими предприятиями области
Министерству сельского хозяйства:
- вернуть в сельхозоборот 50 тыс. га земель
- проводить закладку садов на площади не менее 300 га
- обеспечить производство молока 190 тысяч тонн, куриного яйца 300 млн. штук, мяса — 95 тыс. тонн.
Министерству строительства и ЖКХ:
- построить более 650 тысяч кв. м
- согласно майским указам Президента до 1 сентября 2017 года расселить 16, 5 тыс. чел. из ветхого и аварийного жилья.
- провести капремонт в тысяче домов.
Комитету по спорту:
- обеспечить своевременный ввод объектов — 4 спорткомплекса (в Веневе, Узловой, Шатске и Новомосковске), 5 новых футбольных полей (в Кимовске, Щекине, Суворове и два в Туле), ФОКов в Ленинском и Щекине.
- совместно с муниципалитетами обеспечить их наполнение, организовывая спартакиады и сдачу норм ГТО.
Тулаавтодору:
- приводить в порядок по 600 км дорог
- производить на 100% асфальтобетон для нужд региона
- обеспечить как минимум 4-летнюю гарантию качества дорожного покрытия
Министерству культуры и туризма:
- включать посещение Тульской области в федеральные проекты по детскому образовательному туризму. Ежегодно принимать не менее 10-ти тысяч школьников.
- расширять участие региона в федеральных проектах, чтобы к 2020 году мы входили как минимум в 5 общероссийских туристических маршрутов
Министерству здравоохранения:
- привлечь на работу не менее 270 специалистов
- добиться снижения смертности еще на 2%
