Как получить свидетельство о государственной регистрации продукции в Санкт-Петербурге

Для легального производства и импорта отдельных категорий товаров необходимо предварительно оценить их санитарно-гигиеническую безопасность.

Процедура осуществляется экспертами по правилам и алгоритмам, утверждённым законодательством Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

По итогам оценочных мероприятий оформляется официальный документ — свидетельство о госрегистрации (кратко — СГР).

При осуществлении коммерческой деятельности на территории ЕАЭС без СГР предприниматели привлекаются к ответственности по КоАП РФ и УК РФ.

На какую продукцию выдается СГР

СГР по Решению КТС № 299

Перечень товарных позиций, в отношении которых предусмотрены обязательные регистрационные процедуры, указан в разделе II Решения КТС № 299 от 28 мая 10 года.

СГР по РКТС № 299 оформляется на:

составы, с помощью которых уничтожаются насекомые, мыши, крысы, иные вредители или проводятся дезинфекционные мероприятия (кроме используемых ветеринарами и агрономами);
материалы и технику, предназначенные для применения в системах водоподготовки и питьевого водоснабжения;
товары бытовой химии;
продукцию и вещества, способные на разных этапах изготовления и применения нанести вред здоровью граждан и экологической обстановке;
гигиенические принадлежности для взрослых;
товары, непосредственно взаимодействующие с пищей (за исключением посуды, тары и технических средств).

Оценочным процедурам не подвергается сырье, необходимое для изготовления косметики, химической продукции, мед. препаратов.

СГР по ТР ТС

Также требования о госрегистрации устанавливаются некоторыми техническими регламентами ЕАЭС (ТР ТС).

ТР ТС предусмотрено, что обязательная оценка в форме гос. регистрации проводится в отношении:

средств для ухода за детьми (пустышек, подгузников и т. д.);
косметических изделий (например, детской косметики, продуктов с наноматериалами в составе, средств для химического окрашивания и т. д.);
специализированного питания (например, продуктов для диабетиков);
минеральной воды;
биоактивных добавок (БАД) и т. д.

Решение о необходимости проведения гос. регистрации принимается специалистами по итогам идентификации продукции в качестве объекта оценки. Данный этап предполагает изучение описаний товаров и технических / товаросопроводительных документов, предоставленных предпринимателем.

Порядок проведения гос. регистрации

В договорах и актах ЕАЭС указано, что гос. регистрация проводится до ввоза партии товаров в страны ЕАЭС (для импортной продукции) или до начала их непосредственной реализации (для изделий, выпущенных на территории Союза).

Решением КТС № 80 от 30.06.17 установлено, что при получении СГР заявителями могут быть только юридические лица, которые являются резидентами ЕАЭС и выступают в роли:

изготовителей продукции;
лиц, официально представляющих интересы иностранного предприятия;
импортеров.

В РФ госрегистрацию проводит Роспотребнадзор, а в других странах-членах ЕАЭС — назначенные внутренним законодательством государств-членов структуры.

Непосредственно в Санкт-Петербурге оказывают содействие в получении СГР специалисты центра «ГОРТЕСТ».

Регистрационные процедуры выполняются в отношении каждого товара или группы однородных изделий, т. е. выпускаемых по одному техническому документу и имеющих сходные характеристики.

Для проведения гос. регистрации от предпринимателя потребуется:

заявление;
сканы ОГРН, ИНН;
технические документы (например, технические условия или ГОСТ) и документация на производственные площади (для российских изготовителей);
контракт с производителем, ДУЛ (для импортеров);
проект маркировки (этикетки);
тех. документация;
образцы.

Доказательная база для оформления СГР

Помимо указанного набора документов для оформления СГР потребуются протоколы испытаний (ПИ) и экспертные заключения (ЭЗ).

ПИ должны быть выданы аккредитованной лабораторией, зарегистрированной в одной из стран ЕАЭС. Список отображаемых в протоколах показателей определяется спецификой товара. Например, в ПИ на продукты питания указываются микробиологические, гигиенические, радиологические свойства, данные о содержании противомикробных средств и ГМО.

После получения ПИ документы направляются на экспертизу, по итогам которой выдается ЭЗ.

Установлено, что Роспотребнадзор:

принимает документы от предпринимателя, проверяет их на полноту и комплектность;
оформляет и регистрирует разрешительный документ — СГР, или выносит отрицательное решение (официально оформленный отказ в регистрации), если предоставлен неполный комплект документов, имеются ошибки или ложные сведения, если показатели безопасности товара не отвечают нормативам.

Какие данные указываются в СГР

Согласно Решению Коллегии ЕЭК 80, в свидетельстве должны быть указаны следующие сведения:

уникальный № и дата оформления;
название уполномоченного гос. органа, который выдал СГР;
наименования и контактные данные изготовителя товара и заявителя;
идентификационные сведения о товарном ассортименте;
номер, статья законодательного акта, в рамках которого проводится гос. регистрация;
номера протоколов испытаний и ЭЗ;
период действия;
ФИО, должности и подписи ответственных сотрудников, которые приняли решение о выдаче СГР.