На минувшей неделе состоялось заключительное заседание Тульской облдумы. Депутаты увеличили финансирование социальных статей бюджета, утвердили новые льготы и поддержали ходатайство о присвоении Ефремову почетного звания.
Алексей Дюмин и Сергей Харитонов. Командная работа законодательной и исполнительной власти на благо туляков и Тульской области.
О работе в команде и ответственности
В заключительном заседании Тульской облдумы VI созыва принял участие губернатор региона Алексей Дюмин. Он поблагодарил депутатов за командную работу — многое сделано для устойчивого развития социальной сферы, экономики, повышения уровня жизни туляков. И напомнил, с какими конструктивными предложениями выступали представители парламентских партий облдумы.
Губернатор Тульской области Алексей Дюмин:
Алексей Дюмин.
– Сегодня в Думе несколько парламентских партий, многие выходили с конструктивными предложениями, которые мы обсуждаем, рассматриваем возможность реализации. От руководителя фракции «Единая Россия» Николая Юрьевича Воробьева поступило предложение о дополнительных мерах поддержки многодетных семей.
Это предложение уже проработано социальным блоком правительства Тульской области. Еще одно предложение — от депутата Александра Балберова о внедрении инновационных технологий, разработанных туляками — в стадии обсуждения Алексей Дюмин отметил, что у власти еще много обязательств перед жителями. И поэтому очень важно, какая команда будет сформирована в сентябре:
– Работа депутата — большая ответственность. И те, кто хочет продолжать эту работу, должны понимать: сегодня у граждан как никогда велик запрос на открытость, личные встречи и более тесное общение.
В бюджет добавили денег
Депутаты внесли изменения в бюджет региона на 2019 г. и на плановый период 2020-2021 гг.
Галина Алешина, председатель комитета по экономической политике и финансам:
Галина Алешина
– Доходы бюджета Тульской области на 2019 год увеличены на 3,3 млрд руб и составят 79,9 млрд руб. Расходы увеличены на 3,2 млрд руб и составят 84,5 млрд руб. Дефицит бюджета на 2019 год сократится на 76,8 млн руб.
По словам Галины Алешиной, по сравнению с прошлым годом увеличено финансирование здравоохранения, образования, дорожного строительства и благоустройства, экологии, культуры.
– 665,6 млн руб. поступят в бюджет региона от государственной корпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ. Они будут направлены на расселение граждан из аварийного жилья, — пояснила Галина Алешина. — Еще 600 млн руб. будут направлены на улучшение окружающей среды в Тульской области. 145 млн руб. дополнительно получат на развитие малые города региона Крапивна и Чекалин. На укрепление материально-технической базы медицинских организаций выделено дополнительно 59,3 млн руб., а на образовательные организации — 123,1 млн руб.
На 499 млн руб. увеличено финансирование дорожного фонда Тульской области в 2019 году. Он составит 7,47 млрд руб., почти на миллиард больше, чем в прошлом.
Спикер облдумы всегда открыт для общения с прессой.
Кому предоставят льготы
Депутаты приняли закон «О льготном налогообложении в 2020 году». Согласно документу, как и в 2019 году, освобождаются от уплаты налога на имущество организации федеральной почтовой связи, детская железная дорога, организации, производящие музыкальные инструменты.
Снижена ставка налога на имущество до 1,1% для организаций, проводящих спортмероприятия в крытых ледовых аренах, и вузов, где готовят кадры для оборонно-промышленного комплекса.
Депутаты также поддержали проект закона о компенсации расходов на уплату взноса на капремонт общего имущества в МКД.
Согласно этому документу такую поддержку до 31 декабря 2024 года будут получать:
- одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет и 80 лет (размер компенсации соответственно 50 и 100%);
- совместно проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет и 80 лет (размер компенсации 50% и 100% соответственно);
- собственники жилых помещений, с которыми совместно проживают семь и более несовершеннолетних детей, совершеннолетних детей — учащихся учебных заведений всех форм обучения любых, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (размер компенсации 50%).
Ефремов получит новый статус
В облдуму поступило ходатайство о присвоении Ефремову почетного звания Тульской области «Город воинской доблести».
Депутат Юрий Кондрашов:
Юрий Кондрашов
– 382 года стоит на реке Красивая Меча город Ефремов. Он обеспечивал надежную защиту южных рубежей Руси. В годы Великой Отечественной на фронт было призвано 20 398 жителей Ефремова, они воевали на разных фронтах. Больше половины их них не вернулись домой. В ноябре-декабре 1941 года под Ефремовом проходили ожесточенные бои. 1213 советских воинов пали в тех боях. Они захоронены в 14 братских могилах на территории города и Ефремовского района.
Дума поддержала ходатайство о присвоении Ефремову почетного звания Тульской области «Город воинской доблести» и направила соответствующее постановление губернатору Тульской области.
Итог работы — 642 закона
На встрече с журналистами Сергей Харитонов подвел итог работы депутатского корпуса VI созыва. По его словам, за это время произошло много важных событий — и в истории страны, и в истории региона. Во-первых, это выборы губернатора
Во-вторых, в этот период в стране были приняты серьезные решения в социально-экономической сфере, которые затрагивают буквально каждого россиянина — это и пенсионная реформа, и реформа обращения с отходами, и вопросы качества продуктов, капитального ремонта.
Председатель Тульской областной думы Сергей Харитонов:
Сергей Харитонов
– «Дорожная карта» Думы — Программа социально-экономического развития Тульской области на период до 2021 года, которую инициировал губернатор Алексей Дюмин, в разработке которой участвовали депутаты, а обсуждали — все туляки.
Законы для инвесторов
После принятия Программы встал вопрос совершенствования законодательной базы для развития инвестиционного потенциала региона. Кстати, Тульская область входит в топ-5 самых динамично развивающихся регионов с точки зрения привлечения инвестиций. Депутаты VI созыва Тульской облдумы законодательно закрепили налоговые преференции для резидентов особой экономической зоны «Узловая», а также для резидентов территорий опережающего экономического развития Ефремов и Алексин.
Для ряда категорий предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения, установлены пониженные ставки налогов.
Введена новая мера поддержки инвесторов — инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций.
С 1 января 2020 года он будет применяться к оборудованию (здания, машины, транспорт), причем к новым, вводимым в эксплуатацию, либо модернизированным объектам основных средств.
Юрий Моисеев — член жюри турнира «Тульский Токарев».
Помощь и поддержка семье
– Законодательная деятельность Думы всегда была направлена на создание условий для развития социальной сферы. Проще говоря, чтобы туляки имели возможность получить хорошее образование и качественную медпомощь, найти интересную работу с достойной зарплатой, создать семью, рожать детей, — говорит Сергей Алексеевич. — В нашем регионе очень остро стоит демографическая проблема. Помощь семье, особенно многодетной, — задача ключевая. К 2024 году рождаемость должна наконец превысить смертность.
Именно поэтому депутаты приняли большое количество законов, направленных на поддержку семьи. В частности, о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, героям России и ветеранам Великой Отечественной войны, ликвидаторам Чернобыльской аварии, гражданам, которые воспитывают несовершеннолетних детей-инвалидов.
В мае 2019 года депутаты скорректировали закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей». И с 1 января 2020 года такие семьи могут выбрать — взять участок или взамен получить единовременную денежную выплату в размере 200 тысяч рублей.
В Тульской области действует 51 форма социальной поддержки различных категорий граждан из бюджета, причем 41 из них — из регионального бюджета.
Например, в мае 2019 года депутаты внесли изменения в закон о государственной семейной и демографической политике в Тульской области, увеличив размер областного единовременного пособия на ребенка студенческим семьям с 12 334 рублей до 25 000 руб.
– Сейчас нас полтора миллиона, но мы — очень возрастной регион, каждый третий туляк — это пенсионер. И из этого еще одна важная задача, о которой говорил и президент, — важно сохранять здоровое долголетие возрастного поколения и активное, здоровое профессиональное развитие молодого поколения, — так спикер облдумы обозначил еще одно направление законотворчества.
Тульская область стала пилотным проектом в создании системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами.
Депутаты заложили законодательные основы для внедрения новых форм социальной поддержки — приняли закон об организации семейного сопровождения этих категорий жителей, расширили перечень социальных услуг. Такие услуги получают ежегодно около 25 тысяч наших земляков.
С 1 января 2019 года сохранены региональные льготы лицам, достигшим соответственно 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, вне зависимости от факта назначения им пенсии в соответствии с федеральными законами. Для указанной категории граждан снижена на 50 процентов ставка транспортного налога. В случае если они являются ветеранами труда, то им предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату услуг ЖКХ в размере 50%. Они имеют право на 50-процентную скидку на проезд в пригородных электричках.
Отдельно прописали депутаты и меры соцподдержки сельским врачам, учителям, библиотекарям и ветеринарам, достигшим пенсионного возраста.
Галина Алешина и Ольга Слюсарева. Цветы для Крапивны.
О гласности и открытости перед жителями
За пять лет работы депутатского корпуса в Думу поступило множество обращений граждан. Еще больший объем обращений жителей депутаты получают в ходе личной работы в своих округах — на приемах граждан, на встречах с работниками предприятий и организаций.
Создан Совет по взаимодействию Тульской облдумы и представительных органов муниципальных образований Тульской области, на заседаниях которого обсуждают актуальные вопросы развития местного самоуправления.
И зачастую такие обращения и обсуждения являются импульсом для разработки того или иного закона. Пример? Пожалуйста! Закон о сельских старостах, правовая база проектов «Народный бюджет» и «Народный контроль».
По словам спикера, депутаты не только должны реагировать на каждое обращение граждан, но и порой побуждать людей быть активными — принимать участие в «Народном бюджете», в приемке отремонтированных по программе благоустройства дорог и дворов, в оценке работы бюджетных организаций.
– Начиная работу нового созыва, мы решили, что каждый депутат два раза в год будет отчитываться о своей работе — выкладывать в общий для всех туляков доступ отчет, что он сделал за полгода. Это ответственность депутата перед своими избирателями — говорить правду, держать слово и работать на результат, — считает Сергей Харитонов.
66 заседаний проведено за пять лет депутатским корпусом Тульской облдумы VI созыва.
642 закона Тульской области приняла за 5 лет Тульская областная Дума, из них 111 — базовые. Принято 2093 постановления.
4968 проектов федеральных законов было рассмотрено на комитетах облдумы за 5 лет.
