Сложен, потому что официальные рейтинги, статистические отчеты и 12 коэффициентов, по которым оценивается работа губернатора, – это сухие цифры, которые не учитывают настроение людей в регионе. Но от этого настроения, от уровня доверия и открытости «народ-власть», готовности поддержать инициативы губернатора, стабильности, в конце концов, зависит все – и количественные показатели эффективности работы губернатора, и качество жизни населения в регионе.
А прост, потому что позитивные изменения очевидны. Даже с нашим тульским менталитетом искать во всем плохое и любовью покритиковать всё и всех.
Владимир Груздев. Из речи на инаугурации 18.08.2011:
«Предлагаю использовать мое назначение губернатором в качестве «перезагрузки» и вступить в новый этап социально-экономических преобразований на тульской земле».
Какое настроение было в регионе два года назад? Если одним словом – болото. И безнадега. Коррупционные скандалы в администрациях всех уровней, захват и передел муниципальной собственности, полное игнорирование властью проблем в сфере ЖКХ, ремонта дорог, строительства… «Все воруют и никто ничего не делает», – так говорили рядовые жители. Регион был в лидерах по уровню смертности, опасности дорог, экологической загрязненности, противодействию ведения бизнеса, нехватки врачей, ветхости жилья, спаду промышленного производства. Но самое страшное – люди перестали верить в лучшее, в то, что эту безнадегу можно победить.
Назначение в регион бизнесмена-миллиардера и успешного политика Владимира Груздева население встретило словами – «богатый, может, воровать не будет». А когда глава региона заявил в своей первой речи на инаугурации, что его цель «добиться самых что ни на есть простых вещей», в народе ожила надежда – а может, и правда, жизнь наладится? Кстати, цели Груздева были очень понятны и просты: «чтобы скорая помощь приезжала после звонка больного через 5 минут. Чтобы полицейский стал тем человеком, к которому люди обращаются за помощью и получают ее. Чтобы бизнес и органы власти любого уровня не стремились нажиться на простых гражданах, а во главу угла ставили предоставление качественных услуг».
Администрации всех уровней, депутаты и бизнес-элита были в некотором недоумении и застыли в ожидании. И правильно напряглись.
За два года Груздев сократил госслужащих органов исполнительной власти области с 1 545 чел. до 1 111 (на 1 июля 2013 г.). Теперь средний возраст сотрудников – 40 лет (против 54 при Дудке). Администрация перестала быть «кастой небожителей» – около 10% всех сотрудников пришли работать по программе «народное правительство», как самовыдвиженцы.
Груздева много критиковали за частую смену кадров. Да, подобрать команду профессионалов непросто. Об это говорят все гуру менеджмента, например, Джим Коллинз (автор бестселлера об успешных мировых компаниях «От хорошего к великому»): если на корабле будут нужные люди и они будут на нужных местах, а ненужные останутся на берегу, то мы быстро разберемся, куда плыть, чтобы добраться туда, где нам будет хорошо. Даже в Евангелии от Матфея об этом есть: каждое дерево, не дающее хороших плодов, следует срубить и бросить в огонь.
За два года было несколько саботажей депутатского корпуса в муниципальных образованиях – в Липках, Узловой, Богородицке. Груздев выстроил-таки вертикаль взаимоотношений с руководством муниципальных образований. И ввел новые механизмы работы – «Народный бюджет» и регулярную отчетность местной власти перед людьми. Кстати, именно это – живое общение с жителями, причем не единожды, а с завидной регулярностью – ноу-хау Груздева. Он объехал всю область четыре раза – этого не делал до него ни один губернатор! С сентября планирует в пятый раз объезжать районы с проверкой. Он встречается со студентами, предпринимателями, блогерами, редакторами СМИ, проводит открытые рабочие совещания по благоустройству парков, восстановлению кремля. Ввел онлай- трансляции заседаний правительства, лично ведет twitter. Любой туляк может написать ему на почту, twitter или на сайт правительства. За два года количество электронных обращений выросло в 5 раз.
Вопрос для скептиков: будь вы миллиардером и депутатом Госдумы, имея прекрасное жилье в Москве – поехали бы поднимать с колен Тульскую область? С ее бездорожьем, развалившимися шахтерскими поселками, вымирающим населением, увядающей оборонкой и мелким бизнесом из серии «купи-перепродай»? Стали бы вы мотаться по районам, сидеть в нетопленом ДК где-нибудь в селе Рылёво под Одоевом и до ночи выслушивать бесконечные людские жалобы на текущие крыши, невывезенные помойки, отсутствие водопровода и канализации, разбитые дороги и т. д.? Вспомните, хоть кто-то из тульских бизнес-элит и политиков-депутатов строил на свои деньги детские площадки по всей области (120 в прошлом году и еще столько же в этом)? А восстановление колокольни Тульского кремля? Ни один губернатор не решился на такое, даже за бюджетные деньги, не говоря уже о личных. Груздев сделал. И призвал туляков поддержать его. Созидательному примеру губернатора последовали многие туляки. И сейчас смело можно сказать: колокольню восстанавливаем всем миром.
Владимир Груздев в интервью «Слободе» 18.08.2012:
«18 августа 2016 года истекает срок моих полномочий. Выборы губернаторов в 2016 году, скорее всего, будут в декабре. Вот туляки вместе с Президентом и будут определять, кто должен руководить регионом».
Вот что говорят о губернаторе туляки - читайте слова благодарности и пожелания в блоге главного редактора "Сердитый гражданин".
А теперь, собственно, без эмоций голые цифры и факты.
6-е место сейчас занимает наш регион среди 18 субъектов ЦФО по относительному приросту населения (8,1%), смертность снизилась на 0,5%. Конечно, за два года из демографической ямы не вылезти, но результат положительный есть! И это не игры с цифрами «а-ля 146%». Это результаты реализации программ поддержки семьи и здорового образа жизни: областные пособия семьям с детьми, областной материнский капитал, участки под застройку многодетным семьям, два новых бассейна, 16 физкультурно-оздоровительных комплексов, спортплощадки при школах и в Белоусовском парке, строительство новых детсадов (кстати, при предыдущих губернаторах детсады только закрывали, а здания продавали. Новых не строили 16 лет)...
21,5 тыс. руб. средняя зарплата в регионе в первом полугодии 2013 года. В 2011 г. она была 17,3 тыс. руб., в 2012 – 19,3 тыс. руб. Учителя в школах в среднем получали 16 тыс. руб. в сентябре 2011 г. и 23 тыс. руб. в июне 2013 г. Средняя зарплата врачей в июне 2011 года была 25,1 тыс. руб., в июне 2013 – 35,9 тыс. руб.
3,7% экономически активного населения – безработные в области (данные на июнь 2013 г. по России – 5,4%). В 2011 году безработных было 5,3%, за 2012 год – 4,6%.
310,165 тыс. кв. м. жилья введено в строй в 2012 году. Это на 118% больше, чем в 2011 году.
156 сиротам выдали новые квартиры в 2012 году, 266 сирот получат крышу над головой в 2013 г. При Дудке для сирот покупали по 2-3 квартиры в год. Никогда ранее сиротам не выделяли новое жилье – только убитый вторичный фонд.
Впервые в регионе закуплен низкопольный городской транспорт. Заработало социальное такси для инвалидов. Никогда ранее интересы этой категории граждан не учитывались в социальных программах.
Достроен новый музей оружия. Его заложили в 2000 году, строили 10 лет, чуть было не «заморозили» в 2011 году, но достроили и открыли в 2012 г.
23 184 малых предприятия зарегистрировано в области на 1 января 2013 года. Это на 15,9 % больше, чем на 1 января 2012 года. Мы занимаем 4-е место в ЦФО по данному показателю.
108,0% – средний индекс промышленного производства в первом полугодии 2013 года (по России 100,1%). За 2011 – 2012 годы он составил 107,3%.
Так что имеем в итоге этих двух лет? Перезагрузка удалась. Согласны?
P.S. Кстати, мы готовимся к большому интервью с Владимиром Груздевым, которое состоится в конце августа, и предлагаем всем жителям области принять участие в подготовке! Пишите нам вопросы, которые вы хотели бы задать главе региона, а мы обязателньо их передадим и опубликуем ответы. Как это можно сделать, читайте ЗДЕСЬ.
