Недавно в редакцию обратилась Ольга Новикова, инвалид-колясочник, человек с активной жизненной позицией, которая не раз была героем наших публикацией.
Пять лет назад мы вместе с Ольгой проверяли, если ли доступная среда в Туле.
Эксперимент повторили в 2017-м, когда государственная программа «Доступная среда» подходила к завершению. На нее, по словам Президента Владимира Путина, было выделено более 50 млрд рублей.
«Если по уму эти деньги расходовать, то, в общем, люди должны почувствовать определённые изменения», – сказал в далеком 2012-м Владимир Путин.
И вот на днях Ольга прислала в редакцию крик о помощи.
«Итак, закончен проект «Социальное такси» – такси для инвалидов на колясках – который предполагал свободу передвижения, возможность быть среди обычных людей, участие в событиях города, посещение любимых мест отдыха. То такси, необходимость которого обсуждали на форуме правительства Тульской области в 2012-2013 гг. и о начале работы которого с радостью сообщала «Слобода» в июне 2013 г.
Закрыли тихо, без объявления в печати и на сайте правительства. Теперь это услуги, предоставляемые Комплексным центром социального обслуживания (КЦСО) №1 Тулы с июня этого года строго в рабочее время с 9.00 до 17.00 и перерывом на обед.
Количество поездок ограничено – не более 4-х в месяц – и маршруты, куда можно вызвать это такси, тоже. Даже кладбища не включили в перечень, видимо, на могилы родителей нам не надо, даже если они ветераны и инвалиды войны, как мои.
Значительно увеличивается плата, несоизмеримая с проездом на городском транспорте.
Ни номеров контактных телефонов, ни условий и порядка предоставления, ни тарифов – ничего на сайте правительства и минсоцразвития региона откопать невозможно. И это всё притом, что альтернативного передвижения для инвалидов на колясках в Туле и по области по-прежнему нет! Нет беспрепятственного подъезда к остановкам общественного транспорта, нет адаптированных посадочных площадок.
В КЦСО всего три машины на Тулу, причем две будут перевозить больных на гемодиализ, а одна остается для всех остальных. Ясно, что на всех одной машины не хватит и всегда найдется причина отказать нам. Основная цель понятна – экономия средств.
Всевозможные ограничения в пользовании социальным такси инвалидами 1-й группы на колясках ведет к их изоляции и дискриминации.
Социальное такси пока остаётся единственно возможным безальтернативным способом передвижения для этой категории граждан, поэтому необходимо привести в соответствие лимиты с потребностями перевозок. Нельзя полностью отказываться от предоставления этих услуг транспортным предприятием в выходные и праздничные дни и во внерабочее время. Летом водители КЦСО уйдут в отпуск, и нас даже в больницу некому будет отвезти. Помогите нам!»
Ольгу Новикову поддерживает и Надежда Волкова, опекун девочки Маргариты. Из-за ДЦП девочка передвигается в инвалидной коляске.
– Раньше мы могли заказать такси для поездок на реабилитацию в Москву, причем не только в рабочее время. Пользовались им и когда выезжали в оздоровительный лагерь на Оку. А теперь нам сказали – автобус подают для смены, так что такси не положено. Но ведь в обычный ПАЗик мы на коляске не сможем погрузиться! Может быть, все-таки есть возможность пересмотреть условия предоставления социального такси? – спрашивает Надежда Волкова.
Напомним, что социальное такси для инвалидов появилось в Тульской области в июне 2013 года.
И это в немалой степени заслуга тульского блогера, советника экс-губернатора Тульской области Виктора Иванова (к сожалению, он недавно ушел из жизни. – Прим. авт.).
Ольга Новикова участвовала в тестовых поездках, когда проект запускали. Тогда возили инвалидов коммерческие перевозчики по контракту с правительством региона, причем вызвать такси можно было с 8.00 до 22.00 в будни, выходные и праздничные дни. И не только для поездки в собес или поликлинику, но и на праздник, например День города.
Кстати, в соседних регионах такие проекты, как социальное такси, тоже есть. Московские инвалиды, например, могут поехать на нем не только в поликлинику, но и на дачу или на учебу.
И в соседней Калуге, где для инвалидов работают пять легковых машин, четыре ГАЗели с подъемниками и 10-местный УАЗик, перечень мест по проекту гораздо шире.
На запрос «Слободы» – как изменились условия предоставления услуг социального такси – из министерства труда и соцзащиты ответили так:
- Когда введены изменения? Кто будет перевозить инвалидов?
С 1 июня текущего года специальное транспортное обслуживание инвалидов, в том числе детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, имеющих ограничение способности к передвижению, осуществляется учреждениями, подведомственными министерству труда и социальной защиты Тульской области.
- Почему изменены условия проекта?
Это вызвано необходимостью повышения качества обслуживания, а также отсутствием конкуренции среди поставщиков негосударственного сектора в связи с необходимостью иметь в распоряжении значительное количество транспортных средств, адаптированных для перевозки инвалидов-колясочников.
- Сколько туляков пользуются этой услугой?
На учете в органах социальной защиты населения Тульской области состоит более 150 тысяч инвалидов и более 4600 детей-инвалидов, в том числе: инвалиды по зрению – 2650 человек; инвалиды, имеющие ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, костылей, тростей, опор, – 12 210 человек; инвалиды и участники Великой Отечественной войны – 900 человек; дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, имеющие ограничение способности, – более 500 человек; ветераны боевых действий, имеющие I или II группу инвалидности, – более 300 человек.
Все перечисленные категории граждан имеют право на получение специальных транспортных услуг.
- Почему сокращено количество поездок на социальном такси?
Количество ежедневно предоставляемых услуг не снижено по сравнению с количеством, осуществлявшимся коммерческим перевозчиком.
При этом в целях обеспечения доступности услуги для более широкого круга инвалидов услуга предоставляется не более 4-х раз в месяц. Данное ограничение не распространяется на лиц, пользующихся услугами соцтакси для прохождения процедуры гемодиализа.
- Куда могут поехать на социальном такси тульские инвалиды?
Услуга предоставляется в первоочередном порядке для посещения учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения; учреждений здравоохранения; учреждений медико-социальной экспертизы; протезно-ортопедических учреждений; образовательных организаций.
Услуга не оказывается в целях доставки в лечебные учреждения для оказания срочной (неотложной) помощи.
Специальное транспортное обслуживание осуществляется только на территории Тульской области.
- Изменились ли тарифы на пользование социальным такси?
Тарифы на предоставление специальных транспортных услуг утверждены государственными учреждениями. Стоимость услуги в натуральных цифрах не изменилась. (Кстати, с новым Приказом о предоставлении специальных транспортных услуг для инвалидов и тарифами можно ознакомиться тут. – Прим. авт.).
Заявки на специальное транспортное обслуживание принимаются управлением социальной защиты населения на бесплатный номер 8-800-222-27-21.
Министерство труда и социальной защиты также сообщило, что приобретены дополнительные транспортные средства, в том числе адаптированные для перевозки инвалидов-колясочников (количество в ответе указано не было. – Прим. авт.). А в администрации Тулы добавили, что в сентябре для туляков-инвалидов закупят автобус с подъемником на 15 мест, в том числе с местами для трех инвалидов-колясочников. На эти цели выделено 6,5 млн руб.
