Проект поправок статей 8.2 и 9.1 Закона «Об административных правонарушениях в Тульской области» разработан в целях ужесточения административной ответственности в сферах благоустройства и торговли.
С инициативой выступили депутаты Тульской областной Думы Владимир Абакумов и Алексей Альховик.
В пояснительной записке к документ у отмечается, что в 2015 году в Тульской области по статье 8.2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», предусматривающей административную ответственность за самовольную установку объектов хозяйственно-бытового и иного назначения в населенных пунктах, и по статье 9.1, предусматривающей административную ответственность за торговлю в неустановленных местах, было составлено 1418 протоколов об административных правонарушениях и вынесено 1169 постановлений.
В 2016 году по указанным статьям было составлено 2843 протокола и вынесено 2461 постановление, то есть в 2 раза больше, чем в 2015 году.
Из них административными комиссиями муниципального образования город Тула было вынесено 1367 постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа на общую сумму 1 млн 62,5 тыс. рублей и взыскано в местный бюджет 669,32 тыс. рублей. Отдельные граждан привлекались к административной ответственности за торговлю в неустановленных местах более 20 раз в течение года.
Увеличение числа лиц, привлеченных к административной ответственности, свидетельствует о расширении данной противоправной деятельности на территории Тульской области.
Действующая редакция статьи 8.2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» предусматривает административную ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 500 до 2500 рублей, для должностных лиц – от 2500 рублей до 5000 рублей, а статьи 9.1 – для граждан в размере от 500 до 1500 рублей, для должностных лиц от 3000 до 10 000 рублей.
Таким образом, размеры административных штрафов, установленные указанными статьями, остаются крайне низкими и не позволяют достаточно эффективно бороться с данными правонарушениями.
В целях пресечения и предупреждения правонарушений, а также учитывая, что санкции по статье 8.2 не повышались с 2007 года, а по статье 9.1 повышались последний раз в 2012 году, законопроект предлагает:
установить размер штрафа по статье 8.2 для граждан в размере от 2500 до 5000 рублей, для должностных лиц – в размере от 5000 до 7000 рублей, а по статье 9.1 – для граждан от 1000 до 5000 рублей, для должностных лиц – от 5000 рублей.
