Открывая совещание, врио губернатора Тульской области Алексей Дюмин сообщил, что сегодня в повестке дня — важнейшие вопросы, имеющие широкий общественный резонанс.
— Одна из насущных задач — защита прав жителей как потребителей жилищно-коммунальных услуг и привлечение к ответственности недобросовестных управляющих компаний. В этом направлении уже проведена предварительная работа, — отметил врио главы региона.
Заместитель председателя правительства Тульской области Сергей Егоров доложил, что после проведения процедуры лицензирования количество жалоб на деятельность УК сократилось. Однако проблема по-прежнему остается очень острой. Отдельные управляющие компании допускают в своей деятельности серьезные нарушения. Практикуется введение в заблуждение потребителей жилищно-коммунальных услуг, подделка протоколов общих собраний собственников жилья. Как отметил Сергей Егоров, в результате таких действий становится возможным:
-
возложение на жителей обязанностей по уплате ОДН сверх нормативов;
-
воспрепятствование собственникам в реализации их права на смену способа управления и управляющей организации.
По словам заместителя председателя правительства, государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Тульской области не имеет достаточных полномочий для проведения внеплановых проверок по факту нарушения процедуры общих собраний собственников. Но по обращениям жителей ГЖИ направляет в суды общей юрисдикции исковые заявления о признании недействительными некоторых общих собраний. Иски были удовлетворены Привокзальным, Пролетарским, Зареченским судами города Тулы, а также Щекинским и Ленинским районными судами.
Также было отмечено, что в Жилищный кодекс РФ в 2015 году внесены изменения, и протоколу общего собрания придан статус официального документа, что влечет уголовную ответственность за его подделку.
Сергей Егоров в своем выступлении остановился и на такой проблеме, как создание управляющих компаний — «двойников». Компании накапливают долги, а их владельцы регистрируют фирму-двойника под тем же или очень похожим названием. Например, ОАО «Фирма РЭМС», УК «Ремстройсервис», ООО УК «21 ВЕК», ООО «Косогорское ЖКХ» и другие. При этом ГЖИ вынуждена выдавать им лицензии, поскольку не имеет законных оснований для отказа.
Кроме того, незаконная смена УК, создание компаний-«двойников» приводит к невыполнению управляющими компаниями обязательств перед ресурсоснабжающими организациями. Только за последние полгода управляющие компании области накопили многомиллионные долги перед ресурсоснабжающими организациями. В результате страдают потребители, которые в большинстве своем — добросовестные плательщики.
Сергей Егоров доложил, что общая задолженность тульских управляющих компаний перед ЗАО «Тулатеплосеть» составила 1,4 млрд рублей, из них 750 тысяч рублей долги компаний, прекративших деятельность, в том числе — банкротов.
Также вопросы возникают в связи с завышением управляющими компаниями сумм, потраченных на содержание и ремонт многоквартирных домов.
Алексей Дюмин подчеркнул, что правительство региона более месяца назад обращалось по проблеме деятельности недобросовестных управляющих компаний в правоохранительные органы, в том числе в Управление МВД РФ по Тульской области.
Начальник регионального УМВД Сергей Галкин доложил, что в настоящее время есть несколько материалов проверок управляющих компаний, которые имеют задолженности. Проверки уже завершены, в отношении ряда компаний в ближайшее время материалы будут направлены в следственные органы по решению вопроса о возбуждении уголовного дела.
Начальник государственной жилищной инспекции Алексей Бирюлин в свою очередь доложил о подготовленном рейтинге управляющих компаний. По его словам, — рейтинг не просто отражает ситуацию в сфере управления многоквартирными домами, но и становится механизмом регулирования и повышения прозрачности.
—Есть управляющие компании, которые готовы развиваться и совершенствоваться» — сказал Бирюлин.
По словам начальника ГЖИ, планируется расширить перечень критериев рейтинга: в частности, добавить такие показатели, как возраст многоквартирных домов и их количество.
Подытоживая выступления участников совещания, Алексей Дюмин подчеркнул, что управляющие компании и весь рынок услуг ЖКХ должны работать в строгом соответствии с законом, а в случае его нарушения — нести ответственность.
— Перед нами сейчас стоит одна общая задача — сделать Тульскую область образцом порядка и законности в сфере ЖКХ, — подчеркнул врио губернатора региона.
Алексей Дюмин дал поручение обеспечить в постоянном режиме межведомственное взаимодействие между правоохранительными органами и органами исполнительной власти по защите прав граждан в сфере ЖКХ, привлечению к ответственности недобросовестных управляющих компаний.
— Кроме того, прошу правоохранительные органы активизировать работу в отношении недобросовестных управляющих компаний. О результатах проинформировать до 1 августа, — продолжил врио главы региона.
