Владимир Сергеевич подъехал к центральному входу в парк. Быстро обсудил с Валерием Шериным, министром имущественных отношений, и Юрием Старухиным, директором ГУ ТО «Тульские парки», какие есть решения по фонтану на площади Искусств.
На робкие возражения съемочной группы – «погода плохая, может, перенесем съемки?» – бодро ответил, что у природы нет плохой погоды. А такая очень подходит для работы. И раскрыл зонт.
– В парке я бываю регулярно, – пояснил по ходу губернатор. – У нас большие планы по его развитию. Через 3-4 года он будет выглядеть парком, а не заросшим лесом. Есть проект зонирования парка, он утвержден, и подавляющее большинство жителей его поддержали. На этот год у нас основная задача – замена асфальтового покрытия и благоустройство. (Подробно о графике работ в парке)
Торговлю алкоголем мы упорядочим
Быстрым шагом мы дошли до альпинария. В летнем кафе решили проверить, как исполняется закон об ограничении продажи алкоголя. В прейскуранте значилось пиво, да кто ж его продаст в такое время (на часах было 12.55) да еще самому губернатору?!
Владимира Сергеевича обступили маленькие девчонки: «Дядя губернатор, можно с Вами сфотографироваться? У Светы сегодня день рождения!»
После короткой фотосессии – пояснения про алкоголь:
– С 1 июля торговать им могут организации, у которых уставный капитал 200 тыс. руб. Для общепита есть дополнительные требования, они вступят в силу с 10 июля: стационарное здание, количество мест (не менее 6 столов на 24 места), обязательно санузел. Что касается шатров, мы приняли решение – до 1 октября ограничения действовать не будут. А с 1 октября шатры можно будет устанавливать только рядом со стационарными объектами общепита. У нас сегодня 1000 объектов, которые имеют право торговать алкоголем. Количество точек, где продается алкоголь, будет сокращено. Пройдет время, и люди поймут, что это правильно. Алкоголь не должен быть импульсивной покупкой, особенно для молодых девчонок и ребят.
В парке будет комфортно всем
Свернув на аллею, ведущую к фонтану, чуть-чуть помечтали.
– А что такое идеальный парк в Вашем понимании?
Оказалось, все просто – в парке должно быть комфортно всем: и тем, кто любит на роликах кататься, и тем, кто с книжкой или планшетом в тенёчке хочет посидеть, и мамочкам с детишками.
– Баланс во всем должен быть, – сказал губернатор. – И если мы делаем что-то еще лучше, значит, больше людей будет этим пользоваться. Я считаю, сегодня лучший парк отдыха в России – это парк им. Горького в Москве. Но на проект его реконструкции потрачено 7 млрд руб.! Это годовой бюджет города-героя Тулы. На парк им. Белоусова в этом году заложено 100 млн руб.
– Но все равно хочется парк Горького…
– Будем делать! Постепенно, по доходам, по возможностям. И думаю, что мы будем делать что-то даже лучше, чем в парке Горького. Потому что сможем использовать какие-то более современные приемы и технологии.
Кстати, когда Груздева назначали на должность губернатора, только Белоусовский и Комсомольский парки относились к зоне ответственности области. Сейчас на баланс области приняли парк Пролетарского района, в стадии оформления и парк им. 250-летия ТОЗа.
– Ходят слухи, что часть земель тульских парковых комплексов отдадут под застройку?
– Нет! Застройка в парках запрещена.
Дождь усилился, поэтому решили дальше не мокнуть, а зайти в чайную выпить по чашке чая. И тут уже разговоры пошли о кремле, дорогах, нехватке кадров, жилье… Полтора часа пролетели как мгновение. Вот самые интересные моменты беседы.
Дороги приведем в порядок за пять лет
– Если парк – это душа Тулы, то кремль – ее сердце. Сейчас там идут большие восстановительные работы…
– Да, наверное, впервые за 300 лет. И самое главное – он должен стать центром притяжения и туляков, и туристов. – В ответе Груздева чувствовалось, что кремль для него – дело жизни. – Мы договорились с минкультуры, и нам выделили существенные средства. Стены и башни восстановим до конца этого года, а Успенский собор – в следующем. Восстановление колокольни собора закончим в сентябре 2014 года.
Проблемное место в кремле, по мнению губернатора, – два аварийных здания, в которых были расположены электросети.
– Пока у нас не решен вопрос, что делать с этими зданиями. С одной стороны, у нас нет места, чтобы полностью выставить все музейные экспозиции. А с другой, вести капитальное строительство на территории кремля нельзя. Сейчас широко обсуждаем, как можно использовать открытую площадку между этими зданиями. Может, соединим их единой крышей, по примеру Пушкинского музея в Москве или Петропавловской крепости в Санкт-Петербурге.
– Вы говорили, что у Тульского региона замечательные шансы стать центром туризма. Столько жемчужин, как в тульском крае, нет ни у кого. Но чтобы поехали к нам туристы, нужны бытовые условия – гостиницы, дороги должны быть в порядке…
– Я никогда не говорил, что все дороги отремонтирую за год или два. Это невозможно. Но основные дороги за пять лет мы приведем в порядок. Трасса М2 Москва-Крым полностью освещена, сейчас меняем асфальт. В этом году запланирована укладка 450 тыс. тонн асфальта. Пока все работы ведутся в графике.
– У тульских автомобилистов сложилось мнение, что дороги делают, чтобы на следующий год опять ремонтировать.
– Те дороги, которые мы отремонтировали в прошлом году, стоят. Но за дорогами надо ухаживать. И ремонт, который мы делаем, это же не капитальный, а текущий. Средняя цена одного квадратного метра дорожного полотна по области составляет около 730 руб., в Туле чуть дороже – около 1000 руб., но в стоимость входит и бордюрный камень.
– Но качество ремонта дорог зависит не только от выделенных средств, а еще и от того, насколько профессионален и надежен подрядчик.
– Да, и самый яркий пример тому – ремонт многострадальной дороги Тула-Белев. Подрядчик ее просто бросил. По решению суда мы получили с него компенсацию в 177 млн руб., еще 33 млн руб. мы получили от банка «Гарант». А дорогу отремонтируем в этом году.
– И в городе, и в области есть бесхозные дороги. Например, мост, который ведет к Тулачермету. Кто будет их ремонтировать?
– Мы формируем в соответствии с федеральным законодательством муниципальные дорожные фонды. Те муниципалитеты, которые возьмут на свой баланс такие дороги, получат больше денег на ремонт. Очень яркий пример: Ленинский район должен получить около 40 млн руб., а Суворовский – всего 400 тыс. Там администрация, стараясь уйти от уплаты налога на имущество, не брала на учет дороги. И сейчас в пожарном порядке приходится этим заниматься.
Тема с рынками закрыта!
– Сейчас многие обсуждают закрытие рынков. Предприниматели Тулы недовольны, люди боятся, что останутся только торговые центры. К чему мы в итоге придем?
– Шесть лет назад вышел федеральный закон, по которому с 1 июля 2011 г. должны прекратить работу все открытые рынки. Даже колхозные рынки надо было перевести под крышу, в стационарные объекты. Не все предприниматели успевали выполнить требование закона, и его исполнение отложили до 1 января 2013 г., потом еще до 1 июля 2013 г. Всем, кто хотел свои нестационарные рынки сделать стационарными, мы дали разрешения. Конечно, городские улицы Пирогова и Каминского никто перекрывать не будет. Сейчас на Центральном рынке 350 свободных мест. Рынки будут, но они будут стационарные. Если нужны еще – будем строить.
– А где семья Груздевых покупает продукты?
– В магазинах!
– В магазинах не продается дачная клубника и огурцы с грядки...
– А это, может быть, и хорошо. Сейчас в Москве, в Ростовской, в Ивановской, в Ярославской областях – вспышка менингита. И это вопрос санитарии. Если вы хотите купить что-то с грядки, на колхозном рынке – пожалуйста! Там есть лаборатории, санврачи, продукты проходят проверку. А если вы готовы покупать продукты на улице, вы рискуете своим здоровьем. И власть не будет поощрять такие риски.
Врачи будут, но не завтра
– Кстати, о врачах. Их катастрофически не хватает. Заработал портал «Доктор 71» – электронная запись к врачу, но в поликлиниках все равно очередь…
– У нас обеспеченность врачами на уровне 28% (российский показатель – 43%). К 2016 году мы должны выйти на 34%. За один день врач не появится. У нас рядом «пылесос» – Москва забирает все наши лучшие кадры, там другой уровень зарплаты. Так было всегда. Мы обсуждали этот вопрос с Собяниным, и он тоже не заинтересован оголять прилегающие регионы. Мы все должны развиваться равномерно. В Тульской области мы утвердили кадровую политику в области здравоохранения, выделили почти миллиард рублей на поддержку. Каждый главврач в области замотивирован привлечь к себе на работу специалистов.
Госэкзамен мы выдержали
– В этом году ЕГЭ вышел скандальным. В Тульской области тоже не удалось избежать нарушений. Который год говорят о том, что ЕГЭ надо усовершенствовать, например, сделать двухуровневым и более сложным для тех, кто решил поступать в вузы. Вы как бывший законотворец что скажете? Нужен ЕГЭ или нет?
– Вообще коней на переправе не меняют. Если уж мы перешли на новый формат, то надо в этом формате действовать. Не соглашусь, что единый экзамен в нашей области вышел скандальным. Да, было 4 случая удаления с экзаменов, но на 8 тысяч выпускников это совсем немного. Мы получили неплохие результаты. Количество ребят, не прошедших два обязательных предмета (математика и русский), прилично снизилось. И прилично увеличилось число выпускников, набравших средний балл и выше. У нас 724 медалиста. Конечно, сейчас медаль не дает никаких привилегий при поступлении. Когда я вручал медали, спрашивал, куда будут поступать наши медалисты. Многие поедут в вузы Москвы, Санкт-Петербурга. Это вопрос качества образования.
– А как выдержал экзамены Ваш старший сын? Куда он будет поступать?
– У него аттестат без троек, ЕГЭ по английскому языку сдал на 97 баллов, русский и математику – на 70, обществознание – на 77. Сын подал документы в МГУ, МГИМО и Высшую школу экономики, а специальность выбрал экономическую.
«Арсенал» в первой лиге. Главное – удержаться!
– Туляки связывают возрождение футбольного клуба «Арсенал» с Вашим именем. Но Вы редко бываете на трибунах. Футбол не Ваш спорт?
– Мне нравится футбол. Если бы не нравился, я бы не занимался всем этим. Я много времени уделяю клубу. Что касается появления на трибунах… Хочется чувствовать себя на матчах комфортно – чтобы «Арсенал» уверенно выигрывал. Теперь клуб уже другого уровня, и основная задача у него – закрепиться в первом дивизионе.
– Есть спонсоры, готовые поддерживать команду в первом дивизионе?
– Да, первый дивизион – это еще и другой уровень расходов на клуб. И это не только содержание команды. У нас обязательно должны быть теперь детские и юношеские команды. Нам нужны новые поля, причем не только в Туле, но и в других районах области.
Я перечислил существенную сумму из личных средств на фонд поддержки «Арсенала». На первое время у нас деньги есть. Что касается бюджетного финансирования, мы изучаем такую возможность. Но бюджет – это все-таки неприкасаемый резерв. А футбол у нас в Туле реально очень любят. И такое количество зрителей, которое было у нас на матчах, даже премьер-лига не всегда собирает.
«Нет» - точеченой застройке!
– Вы поставили перед правительством амбициозную цель - создать прозрачный понятный цивилизованный рынок жилья. Чтобы застройщики строили качественное жилье, чтобы мы перешли от точечной к комплексной застройке, чтобы на каждую квартиру было машинное место. Но мы отстаем в количестве сданного жилья. В чем причина?
– Главная – все застройщики хотят строить в городе, а он не резиновый. Все уже прочувствовали на себе: в часы пик передвигаться по городу очень неудобно. В Туле будем вести только комплексную застройку – вдоль Восточного обхода, на Калужском шоссе и в районе Красных ворот. Все точки, которые достались мне от моих предшественников, мы закрываем и больше точечных застроек не будет.
У нас есть еще старые кварталы – не только в центре, но и в Пролетарском районе, в Заречье, много частного сектора. Это следующий этап работы. Будем выкупать у людей старые дома, сносить, готовить планировки квартальной застройки, выносить на общественные слушания. Иначе у нас так и будет, что рядом с покосившейся избушкой стоит особняк.
Все эти планы возможны, только когда есть рынок жилья. И нам удалось его создать – у нас сейчас застройщиков намного больше, чем два года назад.
– Недавно зам. председателя Правительства Дмитрий Козак провел Всероссийское совещание по реализации программы переселения из ветхого жилья в регионах. Мы должны были до июля закрыть эту программу за 2011 и 2012 годы. Успели?
– Отчетная дата для нашего региона – 1 августа. Практически все объекты мы завершили. У нас остался один дом – энергоэффективный в Киреевском районе – он по срокам сдачи сентябрьский.
Теперь начинаем программу по выполнению указа Президента – строительство жилья для переселенцев по состоянию на 1 января 2012 года.
Мы идем в двух направлениях – покупаем новое жилье и строим. Берем пример с Белгородской области, там очень интересные программы по индивидуальному жилищному строительству. Мы заинтересованы в том, чтобы субсидирование и ипотечное кредитование направлять на строительство индивидуального жилья. У нас, кстати, проценты по ипотеке для сельских врачей 3%, рассматриваем вопрос сделать такую же программу для сельских учителей.
Учимся управлять своим имуществом
– В наших квитанциях скоро появится новая графа – за капитальный ремонт. Люди волнуются, что это будет значительная сумма. В законе о капремонте многоквартирных домов сказано, что минимальную ставку определяет правительство области. Так сколько будем платить?
– Пока еще точных расчетов нет, но есть ориентир – от 6 до 10 руб. за квадратный метр в месяц. Конечно, это не очень популярная мера – формирование таких фондов, но иначе жилой фонд не сохранить. Люди просто должны научиться управлять своим имуществом, а власть – помогать в этом людям.
– С 1 июля повышены тарифы на коммунальные услуги, а качество воды как было плохое, таким и осталось...
– Это самый сложный вопрос для нас – качество воды и тариф за воду. В Туле тариф небольшой – чуть больше 18 руб. с НДС за кубометр воды. Но этот тариф не позволяет водоканалу обеспечить водой высокого качества. По нашим расчетам, если тариф был бы 21 руб./куб. м, то в течение двух лет водоснабжение мы привели бы в порядок.
Будем работать – и все получится!
– Вы призываете жителей к активной позиции. Но многие по-прежнему надеются больше на Вас, чем на собственные силы. Как Вы сами ощущаете, люди услышали Вас?
– Люди на самом деле слышат все. Я посмотрел последние результаты опросов, которые делают по стране. У нас очень неплохие результаты поддержки, можно сказать, даже очень хорошие! Но! Есть элиты, которым не всегда все нравится. И поэтому, пользуясь случаем, хочу напомнить: все, что я говорил два года назад, все доделаю! Я человек настойчивый, можно даже сказать упертый. И пусть они настраиваются долгую работу и не тешат себя надеждами на легкую и простую жизнь.
А для людей мы работали, работаем и будем работать. Это даже не работа – служба! Не все получается быстро, как хотелось бы. Будем работать – и все получится!
Фото: Андрей Варенков
