Как сообщают «Известия», автором предложения внести изменения в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» выступил депутат от ЛДПР Дмитрий Савельев.
На сегодняшний день граждане имеют возможность встречаться с действующей местной властью по своей инициативе и обсуждать вопросы местного значения, касающиеся жизни региона, его имущества и так далее. Без граждан также не может быть решён вопрос о расширении границ населённого пункта. Так, в Тульской области с жителями обсуждали объединение Тулы и Ленинского района.
Дмитрий Савельев
Принятие этого законопроекта позволило бы снизить существующую социальную напряжённость на местах и привело бы к повышению уровня ответственности глав городов и районов за свои действия. Основной проблемой взаимодействия власти и населения сейчас является недоверие к действиям и решениям местных властей.
Данный законопроект никак не повлияет на обязанности мэров городов-субъектов: Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Регламент проведения встреч с жителями в других крупных городах устанавливается нормативными актами, а о собраниях граждан оповещают посредством СМИ.
Юристы отнеслись к предложению Дмитрия Савельева с сомнением: закон вряд ли будет работать, пока в нём не прописана ответственность глав муниципальных образований за отказ от исполнения предлагаемых норм.
Роман Терёхин, партнёр компании «Налоговик»
В самом законе не предусмотрена ответственность. В целом если глава муниципального образования плохо исполняет свои обязанности, то в теории по инициативе депутатов его могут отправить в отставку. Конечно, за сам факт отсутствия отчёта перед гражданами его не отстранят, но в совокупности с другими нарушениями и плохим исполнением своих обязанностей можно поднять вопрос о его отставке.
Член экспертного совета центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Владислав Цепков сравнил отчет мэров перед жителями региона с посланиями
Владислав Цепков
Послания Президента являются общедоступными. Отчёты же глав муниципальных образований публикуются ими по собственному желанию, и не каждый житель, если захочет, сможет найти такой отчёт. В настоящее время многие главы муниципальных образований предпочитают выступать на встречах с населением только перед выборами. Открытое выступление главы образования перед народом с годовым отчётом способно поднять авторитет действующей региональной власти, который уже давно находится на очень низком уровне. Самым важным фактором тут является, конечно, непосредственное выступление главы, в ходе которого ему могут быть заданы неприятные вопросы от жителей.
Чтобы повысить ответственность глав регионов за свои обещания, руководитель юридического департамента Национальной юридической службы Юлия Галуева предложила ввести обязанность публиковать отчёт главы муниципального образования в доступных источниках, например в интернете.
