Импортные лекарства не будут допускаться к госзакупкам, если аналогичную заявку на поставку подали производители из Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Соответствующий проект постановления правительства подготовлен Минпромторгом и согласован со всеми заинтересованными ведомствами, пишет газета «Коммерсант».
Иностранные компании лишатся рынка объёмом свыше 20 млрд рублей, а пациенты, получающие льготные лекарства, с 2017 года будут лечиться, скорее всего, дженериками (лекарственное средство, продающееся под международным непатентованным названием либо под патентованным названием, отличающимся от фирменного названия разработчика препарата). По своим фармакологическим свойствам такой препарат не отличается от оригинала, зато значительно дешевле его.
Иностранные производители уверены: государство защищает интересы не пациентов и системы здравоохранения, а конкретных игроков.
Проект постановления уже согласован Минздравом, Минэкономики, Минфином и ФАС. Согласно документу производители лекарств, «происходящих из иностранных государств», не будут допущены к госзакупкам, если на торги заявились два и более поставщика из России, Белоруссии, Казахстана и Армении. Зато отечественным производителям на торгах 2015 года достаточно либо производить аналог препарата либо фасовать закупленный оригинальный продукт в свою упаковку. С 2016 года можно воспользоваться только первым условием.
Принятие документа позволит достичь целей госпрограммы «Фарма 2020» — к 2018 году довести объём российских лекарств в перечне стратегически значимых препаратов и жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) до 90%, отмечают его авторы.
Однако производители лекарств документ не поддерживают. По словам Владимира Шипкова, исполнительного директора Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM), документ — это попытка лоббирования интересов конкретных игроков:
Владимир Шипков
Разработчиками движут не столько интересы пациентов и российской системы здравоохранения в целом, сколько бизнес-интересы конкретных игроков. Хотя члены AIPM инвестировали в фармпромышленность РФ свыше $2 млрд, её представители вообще не были вовлечены в процесс обсуждения документа.
Всего постановление затрагивает 41% объёма госзакупок лекарств, из них 18% приходится на отечественных производителей, 10% реализуют иностранные компании, локализовавшие производство в России, и только 13% попадают под ограничения. Если учесть, что всего объём госзакупок ЖНВЛП составляет 171 млрд рублей, то иностранные компании потеряют свыше 20 млрд рублей рынка.
При этом постановление не затронет торги дорогими препаратами, так как они не будут работать на крупных федеральных конкурсах.
