4 апреля в Туле
Оно состоялось на «Тулажелдормаше», выпускающем технику и оборудование для строительства и содержания железнодорожных путей.
Глава государства отметил, что один из самых приоритетных вопросов сегодня — развитие промышленности России, индустриального потенциала, в том числе с учётом внешнего давления.
Губернатор Алексей Дюмин в своем докладе представил предложения, выработанные в возглавляемой им комиссии Госсовета «Промышленность».
Для стимулирования спроса на отечественную продукцию губернатор призвал вести политику протекционизма и активнее использовать возможности внутреннего рынка. Проще говоря, закрепить приоритет российских товаров по отношению к аналогичным иностранным при закупках со стороны не только государственных структур, но и госкомпаний, и системообразующих организаций. И законодательно закрепить ответственность за несоблюдение квот для отечественных товаров.
Еще одно направление — развитие офсетных контрактов, которые гарантируют бизнесу поставку определенного объема товаров или услуг в определенные сроки. Комиссия Госсовета предлагает активно распространять их на федеральных заказчиков, например по нацпроектам и госпрограммам в медицине, образовании и других сферах.
Необходимо и регулирование налоговой нагрузки на промышленные предприятия. Алексей Дюмин отметил успешный опыт опережающего стимулирования агропромышленного комплекса и предложил проработать возможность оптимизации налогового бремени в обрабатывающей промышленности.
Отдельно губернатор остановился на теме расширения полномочий регионов.
1. При обсуждении вопросов покупки активов иностранных компаний новыми собственниками предложено дать право голоса субъектам РФ, в которых эти компании обеспечивали рабочие места и кооперационные цепочки. Ведь именно на губернаторах лежит ответственность за стабильную работу предприятий и выполнение ими социальных гарантий. Также предложено направлять в регионы часть доходов, поступающих в федеральный бюджет от продажи таких активов.
2. Фонды развития промышленности, которые стали ключевым инструментом финансовой поддержки малых и средних производств, требуют системной докапитализации. Предлагается направить им 100 млрд рублей, например, за счет Фонда национального благосостояния.
3. Блок предложений Комиссии по совершенствованию научно-технологической политики. А именно — увеличения частного и государственного финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Для решения задачи, поставленной Владимиром Путиным, — войти в десятку ведущих стран мира по объёму научных исследований и разработок, — расходы на НИОКР должны составить как минимум 1,5% ВВП в 2024 году и порядка 3% в 2030-м. Также важно интегрировать в госпрограммы проекты комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла.
4. Создание средств производства.
— Промышленность очень ждёт федеральный проект развития станкоинструментальной промышленности. Он должен быть принят в кратчайшие сроки и обеспечен необходимым финансированием, — подчеркнул Алексей Дюмин.
5. Дополнительные меры финансового стимулирования промышленности. Глава региона предложил расширить практику применения долгосрочных контрактов со стороны госкомпаний. А также совместно с Центробанком оптимизировать требования банков для получения кредитов на развитие.
6. Для решения кадрового вопроса — несколько предложений.
По словам Дюмина, в технические вузы поступает недостаточно студентов. И одна из причин — школьники боятся «завалить» ЕГЭ и всё чаще выбирают гуманитарные науки.
— Эту проблему надо решать комплексно. Усиливать подготовку преподавателей этих предметов. Мотивировать школьников интересными учебными программами, — сказал Алексей Дюмин. Он предложил дать право вузам, которые готовят студентов по техническим специальностям, принимать ребят не только по ЕГЭ, но и по вступительным экзаменам по профильным дисциплинам.
Также губернатор предложил ввести льготную ипотеку для работников приоритетных отраслей промышленности, федеральных и региональных системообразующих предприятий. Это может стать серьезным дополнительным стимулом для молодежи.
