Дисклеймер от редакции: в статье приведено частное мнение нашего пользователя. Недавно мы публиковали разъяснения юриста на этот счет. Прочитать их можно по ссылкам:
Про штрафы от полиции, их законность и то, как общаться с полицией
Цифровые ошейники, вирусы и свобода передвижений: нужны ли Туле электронные пропуска?
Без маски в супермаркете: законно ли отказывают в покупках?
А теперь, собственно, блог пользователя.
Носить средства индивидуальной защиты в общественных местах жители региона обязаны до конца года?
Доброго или бодрого всем !! В ответ на статью Мусло есть пожелание у меня поделиться этим постом!
Если к Вам приблизился полицейский, охранник магазина или метро с попыткой вменить Вам ст. 20.6.1 КоАП РФ (нарушение т.н. «масочного режима”)
1) вежливо просим исполнить ФЗ № 3 о полиции ст. 5 (представиться, продемонстрировать удостоверение в развёрнутом виде, его фиксировать тоже можно; рекомендуется сделать видео-фиксацию встречи, если есть такая возможность);
2) напоминаем сотруднику, что он давал присягу РФ и её народу, клялся защищать права людей и отстаивать их законные интересы;
3) вслух озвучиваем его Ф.И.О. должность, и срок, до какого действительно удостоверение так же обязательно фиксируем и проговариваем номер нагрудного знака (жетона), в дальнейшем по этим данным Вам проще будет идентифицировать полицейского, на случай его неправомерных действий;
4) также напоминаем ему, что режим повышенной готовности, согласно ФЗ 68 ст. 11 распространяется на силовиков, полицию, мчс, исполнительную власть, а не граждан, так же доводим до сведения полицейского, что губернатор В ПРИНЦИПЕ не имеет права ограничивать права и свободы граждан, если это не режим ЧС (ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ). А его, как известно, не вводили. Постановления губернаторов по «масочным режиму” не имеет юридической силы, потому что должность губернатора НЕ ЯВЛЯЕТСЯ законодательным элементом власти, а только ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ;
5) напоминаем полицейскому 21 ст. Конституции Р. Ф. — никто не имеет права, проводить медицинские эксперименты над людьми без их добровольного согласия. Ношение масок может вызывать гипоксию (кислородное голодание) либо асфиксию (резкое удушье углекислым газом);
6) напоминаем полицейскому про ответ роспотребнадзора обществу по правам потребителей от 22.07.2020 что профилактика коронавирусной инфекции носит исключительно рекомендательный характер
«В целях оказания методологической помощи Роспотребнадзором разработан ряд методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для организаций различных сфер деятельности. Рекомендации Роспотребнадзора не являются нормативным правовым актом, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так как носят рекомендательный характер. Какая-либо ответственность за неисполнение рекомендаций не предусмотрена.
Письма Роспотребнадзора в адреса Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, министерств и ведомств об организации профилактических мероприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в различных организациях также носят рекомендательный характер»;
7) напоминаем полицейскому или должностному лицу любой организации, пытающемуся вменить Вам ст. 20.6.1, о постановлении главного санитарного врача Р. Ф. Поповой А.Ю. от 13.07.2020 в котором указаны также, только рекомендации;
8) перед попыткой составления протокола, ставим сотрудника в известность, что его действия подпадают под 42.2 УК РФ (исполнение заведомо ложных приказов) т.к. постановление губернатора не является законом. Более того, в федеральном законодательстве нет такого понятия, как «масочный режим”;
9) так же ставим его в известность, что при попытке составления протокола, на него будет написано заявление по данному факту о его некомпетентности, профнепригодности и продублировано в ОСБ, прокуратуру, и его руководству;
10) напоминаем 55 ст. Конституции Р. Ф.: в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина;
11) исполняя незаконное постановление губернатора сотрудниками общ. транспорта нарушаются ст. 14.8.2 КоАП РФ, сотрудниками магазина ст. 426 ГК РФ, в обоих случаях так же 330 УК Р. Ф. Данное постановление противоречит федеральному законодательству, а значит согласно ст. 76 ч.5 Конституции Р. Ф. (закрепляется гарантия верховенства федеральных законов на территории) в данном случае в силу вступает федеральный закон, в числе которых, как указано выше, понятия «масочный режим «нет;
12) напоминаем полицейскому ст. 15 Конституции Р. Ф. (Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Р. Ф. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции Р. Ф.;
13) если Вас будут просить покинуть общ. транспорт под угрозой вменить ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника), напомните полицейскому о ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и на законных основаниях отказываете в незаконной просьбе;
14) нарушения работника торговли (отказ обслужить клиента) подпадают под ст. 426 ГК РФ (нарушение публичного договора торговой организацией) и ст. 14.8 КоАП РФ, пункт 5 — нарушение Прав потребителя;
15) напоминаем, что на территории организации (в ТЦ, общ. транспорте), где Вам пытаются вменить ст. 20.6.1, представители организации обязаны обеспечить Вас СИЗ с соответствующими сертификатами (согласно постановлению правительства 417 п. 3 В, (так же к СИЗ относятся респираторы, противогазы). Вы имеете полное право потребовать противогаз; если его нет, и Ваших обязанностей нет. Так же Вы вправе потребовать документацию по утилизации данной организацией, отходов 2 класса (класс Б), которые контактировали с потенциально зараженными.
…
Отказ в подписывании незаконного масочного протокола
Я отказываюсь подписывать протокол, потому что штрафы по 6.3 КоАП РФ и по 20.6.1 КоАП РФ по сути незаконны.
Квалификация деяния.
К ответственности за административное правонарушение лицо может быть привлечено лишь при квалификации деяния, с обязательным наличием четырех взаимосвязанных элементов квалификации состава правонарушения:
1.Объект — на какие правоотношения посягало деяние.
2.Объективная сторона — в чем выражалось деяние.
3.Субъект — лицо совершившее деяние: дееспособное и правоспособное.
4.Субъективная сторона — отношение лица к деянию.
Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Указанная объективная сторона, имеет весьма абстрактное понятие, так как правила поведения, представленные в Постановлении Правительства Р. Ф. от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» в своем содержании не имеют конкретного руководства для граждан. Данные правила введены в действие на основании подпункта «а 2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Всё, что они содержат — это отсылку в пункте 1 Правил поведения на пункт 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Указанная отсылка говорит лишь о полномочиях должностных лиц, разного ранга и принадлежащих к разным эшелонам власти.
Полномочия глав субъектов РФ не могут ограничивать конституционные права граждан!
Поведение граждан во время режима повышенной готовности, регулируют пункт 3 и пункт 4 Правил поведения. Которые не содержат четкой объективной стороны. Про ношение не то что масок, даже СИЗ там нет ни слова! Поэтому никакого незаконного «масочного режима» в рамках режима повышенной готовности я не нарушал. Ничего из предложенного подписывать не буду.
Дата: Подпись:
