В пояснительной записке к документу говорится о "проблеме повышения сексуальной активности среди подростков и понижения возраста тинейджеров, вступающих в сексуальные отношения".
Как один из отрицательных результатов – рост числа беременностей у девочек-подростков, что часто влечёт за собой самые тяжелые последствия:
- риск родов со смертельным исходом в два раза выше в 15-19 лет, чем в 20-24;
- риск возникновения медицинских осложнений из-за недоразвитости тазовых костей.
Кроме того, матери-подростки более предрасположены к прекращению обучения в средней школе.
Матери-подростки заканчивали своё среднее образование лишь в 10-12% случаев и продолжали последующее образование в 14-29% случаев по сравнению с женщинами старше 20 лет.