Участники слушаний — депутаты Тульской городской Думы, представители правительства Тульской области и жители — рассмотрели проект планировки и межевания части территории поселка Плеханово Ленинского района.
Яна Сергеева, начальник отдела территориального планирования и землеустройства управления градостроительства и архитектуры администрации Тулы, сообщила, что по итогам аукциона от 10 ноября 2015 года разработкой документации и планировки поселка занимается ООО «Землемер»: «Она передана в администрацию на согласование. Документация подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. С учётом их результатов будет принято решение о согласовании или отклонении проекта».
С подробным докладом выступила Елена Судакова, проектировщик компании «Землемер»:
– Отведённый участок для планировки — 29,88 га. В настоящее время на рассматриваемой территории расположена плотная хаотичная застройка индивидуальными жилыми домами — 298 домов, множество хозяйственных построек. Разделение приусадебных участков отсутствует. Фиксированные границы, поставленные на кадастровый учет, имеют только 53 земельных участка.
По данным территориального управления, на рассматриваемой территории проживают 2149 человек.
На момент проектирования на территории не установлены красные линии, линии регулирования застройки, не определены территории общего пользования.
На территории отсутствует даже минимальное благоустройство улиц, дороги и проезды не спланированы и не имеют твердых покрытий, тротуары и мостовые сооружения отсутствуют.
Водоотвод атмосферных осадков на территории не организован.
Объекты капитального строительства частично подключены только к сетям электроснабжения и газоснабжения. Наружное уличное электроосвещение устроено только по ул. Маяковского и Пушкина.
Ряд капитальных зданий располагаются в зоне охраны высоковольтной ЛЭП, во II зоне санитарной охраны расположены жилые здания, не имеющие подключения к централизованной бытовой канализации.
Усадебный, одноквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц и проездов не менее чем на 3 м. В отдельных случаях в условиях сложившейся застройки допускается размещение жилых домов без отступа от красной линии.
Проектом планировки территории устанавливаются красные линии, разделяющие кварталы и территории улично-дорожной сети. Ширина в красных линиях проектируемых улиц составляет 15 м, проездов — 9 м.
Для транспорта предусмотрены улицы в жилой застройке, второстепенные проезды, места для гостевых автостоянок в общественной зоне. Места постоянного хранения автомобилей жителей расположены в пределах отведенных придомовых участков. Пешеходная связь осуществляется по тротуарам.
На территории предполагается устройство городских сетей инженерно-технического обеспечения: электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, сетей связи, искусственного освещения улиц.
Канализование индивидуальных домов предполагается осуществлять посредством установки индивидуальных очистных сооружений.
На территории жилого района предусматриваются площадки с твердым покрытием для установки мусоросборных контейнеров из расчета 1 контейнер на 10−15 домов.
Предполагается устройство рекреационных зон возле водозаборного узла, вдоль ЛЭП, вокруг оврага.
По проекту планировки необходимо снести 82 дома: те, что находятся в санитарной зоне, на территории дорог и улиц. А построить можно 44 дома.
Проект, представленный ООО «Землемер», оценили в газоснабжающей организации (напомним, с газа и начался «плехановский бунт» в марте 2016 года). Как отметил представитель «Газпрома», на проекте отсутствует газопровод высокого давления. Соответственно, резолюция газовщиков такая: проект необходимо доработать.
После доклада и оценки от ресурсников выступили участники публичных слушаний.
Депутат гордумы Виктор Осташёв тоже прокомментировал представленную планировку:
– У нас существуют норматив предоставления участков под ИЖС. Чтобы возвести какое-либо строение на своём участке, есть нормативы — СНиПы. Сейчас мы обсуждаем не СНиПы, а проект планировки. Сейчас земельные участки вмещаются в те нормативы, которые есть в муниципальном образовании. Если у жителей есть предложения, мы готовы их сформулировать. Могу вам предоставить схему в письменном виде, и вы на ней ручкой отметите свои предложения.
Жительница Плеханово Лариса Алексеевна, которая с рождения живёт в Плеханово, сомневается, что планировка посёлка что-то изменит в жизни местного цыганского табора и их соседей по посёлку:
– Мой дом рядом с табором, — рассказывает женщина. — Окна вечером не открыть! Обжигают металл, орут. У них ночью жизнь кипит. Если они будут за всё платить и вести себя по-людски, мы не против их присутствия. Будет ли так?..
Валентина Ивановна, ещё одна жительница посёлка, пожаловалась, что схема «слепая», на ней ничего непонятно:
– В проекте не учтена дорога до кладбища. Схема слепая, мы не видим дома, которые должны снести, где будет школа? Тут вообще ничего непонятно.
Другие жители согласились с Валентиной Ивановной: «Хотим видеть на проекте инфраструктуру: магазины, бани, школы…»
Как пояснила проектировщик, по проекту предусмотрено строительство многофункционального центра, дошкольного учреждения, рекреационные зоны возле водозабора и оврага, там же будут игровые площади для детей.
Кроме того, жители Плеханово попросили построить отдельный детский сад для детей из табора.
Однако, как отметила проектировщик, для строительства дошкольного учреждения необходима определённая наполняемость — более 150 мест, которой не будет в данной ситуации.
Представитель цыганской диаспоры Михаэль возмутился тем, как его соседи по посёлку отзываются о таборе:
– Тут сидят наши соседи. Почему звучат оскорбления — «цыгане»? Мы все жители России!
Виктор Осташёв попросил присутствующих не устраивать межнациональные разборки.
По итогам публичных слушаний было решено доработать проект планировки с учётом пожеланий жителей и ресурсников.
