31 марта на заседании Тульской облдумы обсудили процедуру законодательной инициативы группы граждан.
Проект закона был внесен врио губернатора. Он устанавливает порядок и реализацию права законодательной инициативы группой граждан в количестве не менее 25 тыс. человек, достигших 18 лет и проживающих на территории Тульской области. Группа граждан может внести законопроект, касающийся жизни в регионе, за исключением изменений в Устав области, региональные налоги и сборы, а также регулирующие бюджетные правоотношения. Для этого нужно собрать не менее 25 тысяч подписей совершеннолетних жителей.
Сама процедура будет такой: один из инициаторов, зарегистрированный в ЕСИА, размещает законопроект в электронном виде на региональном портале госуслуг. В течение 6 месяцев в открытом доступе будет проводиться голосование за предложенный законопроект по принципу «один человек — один голос», голосующие должны быть старше 18 лет, проживать на территории Тульской области и быть зарегистрированными в ЕСИА.
Если за законопроект проголосовали 25 тыс. человек, то Облдума должна в течение месяца проверить результаты голосования. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого количества граждан методом случайной выборки.
По результатам проверки Облдума принимает решение о принятии к рассмотрению законопроекта или отклонении. Повод для отказа — недостоверная информация хотя бы об одном гражданине из 25 тысяч, которые подписали законопроект. Если собрано более 25 тысяч голосов, то поводом для отказа станут 3 процента недостоверных подписей.
На заседаниях Облдумы, где будут обсуждаться предложенные группой граждан законопроекты, смогут присутствовать инициатор законопроекта и еще не более семи инициативных граждан.
В итоге 31 марта депутаты приняли в первом чтении законопроект о законодательной инициативе граждан. Поправки, внесенные депутатами, будут обсуждать на следующих комитетах и заседаниях ко второму чтению законопроекта.
