Во встрече приняли участие прокурор области Александр Козлов, заместитель прокурора области Евгения Спасская, ст.помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму Андрей Пономарев, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства Татьяна Полуничева, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и соблюдением прав предпринимателей Ирина Гостева, начальник отдела по защите прав и свобод граждан Инна Прохорова. Со стороны Общественной палаты были ее секретарь Александр Воронцов, замы секретаря и члены Совета Общественной палаты региона.
Встреча проходила 1 апреля, но разговор был совсем нешуточный. Вопрос задержки и невыплат зарплат сейчас стоит остро, не только в среднем и малом бизнесе, но и на крупных предприятиях. Идут несвоевременные выплаты по госзаказам, что создает сложности по перечислению налогов и начислению заработных плат.
- Какова задолженность по зарплатам в регионе? Какие предприятия по этой графе в «черном списке»? Как реагирует прокуратура, особенно в случае, если невыплаты происходят не по вине работодателя, а главного заказчика? - подняла проблему Тамара Головина, гендиректор «Молодого коммунара»
Согласно официальной статистике, задолженность по зарплатам по всему региону составляет 59 млн руб. Но в эту статистику не входят предприятия с численностью до 100 человек, а также те, где выплачивается зарплата два раза в месяц. В статистику не попадают и крупные предприятия с 2-месячной задержкой выплат.
- Важно, чтобы работники таких предприятий обращались в прокуратуру с заявлениями, - пояснил областной прокурор Александр Козлов. – Потому что мы получаем сигналы в основном из СМИ. Меры реагирования прокуратура принимает сразу – выносит предостережения, предупреждения, привлекает нерадивых руководителей к административной ответственности.
По словам прокурора, большая ответственность прокуроров в таких случаях – чтобы не было хищений и злоупотреблений, в том числе при выплате зарплат.
- Главный должник по зарплате в регионе – Атоммаш из Ефремова, - говорит Александр Козлов. - Только на этом предприятии задолженность перед 108 работниками составляет более 7 млн руб.
- Долго это предприятие было единственным должником. Мы внесли четыре представления, дважды привлекали руководителя к административной ответственности, выдано 392 судебных приказа о взыскании начисленной зарплаты на 15 млн руб. Реально исполнено 202 приказа на общую сумму 5 млн руб. Ситуация на контроле прокуратуры. В январе на Атоммаше введена процедура наблюдения, есть временный управляющий.
Есть проблема и с ТНИТИ, там задолженность более 40 млн руб. И связана она с заказами. Тульская прокуратура работает с руководством головного предприятия в Москве. Перспектива привлечения средств есть – должны подойти выплаты по выполненным заказам. Будет ли оздоровление предприятия? Все зависит от руководства.
- На мой взгляд, на предприятии очень большое количество сотрудников. И руководство предприятия ведет неадекватную политику в области поиска и заключения заказов, - считает облпрокурор. - Мы считаем себя ответственными за исполнение гособоронзаказа, потому что это приоритетное направление. В Генпрокуратуре создано специальное управление по исполнению гособоронзаказа. В начале лета в Туле пройдет большое мероприятие с участием генпрокуратуры и руководителей оборонной промышленности по вопросу гособоронзаказа.
Недавно «нарисовалась» еще одна проблема – предприятие «Кинг-Лион-Тула» в Ефремове. Там 560 работающих. Сейчас, по словам Козлова, стоит вопрос о возбуждении уголовного дела – есть 600 заявлений о выплате зарплаты, внесено два представления, приняты меры административного наказания.
В должниках оказались и организации ДОСААФ в Новомосковске, Щекино и Ефремове. Сумма задолженности небольшая – 2 миллиона рублей. Это зона ответственности военного прокурора.
- В редакцию пришло письмо от сотрудников Ефремовской птицефабрики, они просят разобраться в ситуации, - вопрос от исполнительного директора «Слободы» Татьяны Алексеевой был опять про Ефремов. - Им с января не платят зарплату, прекращена закупка зерна, и птица не кормится с 23 марта. На предприятии работают в основном женщины – двести человек, многие в одиночку воспитывают детей. Другой работы в городе нет. А кто поможет им, они не знают. Писали в адрес врио губернатора на «Открытый регион», в администрацию Ефремова, но ответов пока нет. В курсе ли этой ситуации прокуратура района? И если в курсе, то почему сотрудники предприятия об этом не знают? Какие меры принимает прокуратура, чтобы предотвращать банкротства градообразующих предприятий, и на какую помощь от прокуратуры могут рассчитывать сотрудницы птицефабрики?
По словам начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Татьяны Полуничевой, межрайонная прокуратура в курсе сложной ситуации на фабрике.
- На предприятии работает 204 человека. Задолженность по зарплате составляет 1,9 млн руб. Прокурор в марте внес представление руководству фабрики с требованием погасить задолженность. Собираем материалы для суда. Поэтому всем работникам фабрики надо с заявлениями прийти в прокуратуру. На этом предприятии с ноября 2015 года введена процедура наблюдения, то есть действительно фабрика в очень тяжелом экономическом положении. И возможно его банкротство.
Напомним, что в конце декабря министр сельского хозяйства Дмитрий Миляев на брифинге в правительстве говорил о сложном положении трех птицефабрик.
На Заокской фабрике в конце 2015 года завершена процедура банкротства. Однако, по словам министра, потенциальные инвесторы уже выразили желание вложиться в неё в 2016 году. Птицефабрики в Ефремове и Суворове тоже на грани развала, но они пока продолжают работать. И несмотря на кризис, рост производства яйца в области увеличился на 12-13%, сказал Миляев.
Но планы министра, похоже, превратились в несбыточные мечты. Почти год собственник Ефремовской птицеводческой фабрики скрывается от полиции. Временные управляющие предлагают провести процедуру банкротства. Затем назначить нового собственника, который будет развивать предприятие. Об этом шла речь на межведомственной комиссии в правительстве региона в середине марта.
Пока в прокуратуре обсуждали Ефремовскую птицефабрику, в группе в контакте "Подслушано в Суворове" появился пост вот такого содержания:
- Поговорим о Суворовской птицефабрике. В 2013 году Суворовская птицефабрика оказалась на грани банкротства, а 180 тысячам кур-несушек угрожала гибель от голода, поскольку у инвесторов не было средств на корм. В качестве экстренной меры областные власти тогда предложили предприятию зерно из регионального фонда. На корм птице нужно было всего 5 миллионов рублей. В результате фабрика всё же разорилась, малую часть кур удалось распродать, но основная часть погибла от голода.
С февраля 2015 года фабрику начали восстанавливать после массовой гибели кур, снова была получена поддержка от государства на развитие производства. И что же происходит сейчас? По состоянию на 30.03.2016 на фабрике массово умирают куры из за нехватки корма, горы мёртвых кур заполонили цех. Полудохлых истощенных кур продают по 60 рублей за штуку. По факту, история повторяется...
ГРЭС в Суворове
Грядут сокращения, и довольно существенные, на Черепетской ГРЭС в Суворове.
Там, по словам прокурора, идет переоснащение производства и его оптимизация. На предприятии работает 1200 человек, ГРЭС является градообразующим для Суворова. К сокращению планируется 20 процентов сотрудников ГРЭС – это трудоспособное население района. И безусловно такое количество людей трудоустроить в районе будет очень сложно, вернее, невозможно.
- Переоснащение на ГРЭС будет проходить и в этом году, и в следующем, - пояснила Полуничева. – Ожидается еще некоторое сокращение штата, но предприятие не закрывается, оно продолжает работать.
На портале правительства меж тем есть ответ жителям Суворова от министра Дмитрия Ломовцева:
- С начала 2015 года в филиале «Черепетская ГРЭС им. Д.Г.Жимерина» АО «Интер РАО – Электрогенерация» было уволено в связи с сокращением штата (численности) 392 работника. Из числа уволенных - 304 чел. трудоустроено, из них 299 чел. были переведены на другие участки, и продолжили работать на данном предприятии. В настоящее время центр занятости населения города Суворова располагает 131 вакансией при численности зарегистрированных незанятых граждан - 601 человек. В Суворовском районе самый высокий в Тульской области уровень зарегистрированной безработицы – 3,28% при среднеобластном – 0,85%, а также высокий коэффициент напряженности на рынке труда – 4,6 человека на 1 вакантное место при среднеобластном показателе - 0,6 человека на 1 вакансию.
