Депутаты Госдумы в трех чтениях приняли поправки в законодательство, касающиеся цифровизации воинского учёта. Остались резолюции Совета Федерации, Президента и официальное опубликование.
В нюансах попыталась разобраться специалист тульского Центра защиты прав граждан, практикующий юрист Ольга Демышева.
В соответствии с новыми поправками рассылать повестки о необходимости явки в военкомат теперь будут не только традиционным способом, в бумажном виде, но и в электронном — посредством портала «Госуслуг». Отмечается, что эта мера будет действовать в целях актуализации данных воинского учёта — на весенний призыв она распространяться не будет*.
Что изменится?
Первое и главное изменение — будет создан единый реестр военнообязанных. В нём будут собраны все сведения о молодых людях в возрасте от 17 лет.
Информацию будут предоставлять работодатели и вузы, а также все официальные ведомства — МВД, ФНС, ЦИК, Социальный фонд России, суды, органы государственной власти и местного самоуправления. Будут учитываться сведения о фактическом нахождении гражданина в случае, если он не проживает по месту постоянной регистрации.
Паспортные данные, номер телефона, серия и номер водительского удостоверения, ИНН — всё это будет содержаться в реестре, доступ к которому будут иметь сотрудники военкоматов. На основании этих данных они смогут осуществлять постановку граждан на воинский учёт без их личного присутствия. Если это произойдёт — гражданину может прийти повестка о необходимости явки для сверки имеющихся сведений.
Ещё один электронный реестр будет создан для учёта повесток. Эта база данных будет общедоступной — каждый желающий сможет проверить актуальность сроков действия вручённой ему повестки, введя её уникальный номер. Воспользоваться реестром повесток можно будет через индивидуальный личный кабинет или портал «Госуслуг». Ожидается, что выписку из этого реестра можно будет получать в МФЦ.
Поможет ли удаление аккаунта на «Госуслугах» избежать повестки?
Теперь повестка может прийти адресату заказным письмом или через личный кабинет на «Госуслугах». При этом, если пользователь умышленно не зайдёт на портал или по каким-либо другим причинам не получит электронное уведомление, спустя семь дней с момента появления повестки в электронном реестре она будет автоматически считаться вручённой.
Удаление учётной записи на портале «Госуслуг» ничего не даст — повестка всё равно будет включена в реестр.
Какая ответственность грозит уклонистам?
После получения повестки на явку в военкомат будет дано 20 дней. В случае неявки гражданин будет считаться уклонистом, ему грозит административная (штраф на сумму до 3000 рублей), а если будет доказано, что он уклонялся от явки умышленно, — то и уголовная ответственность.
Также в отношении уклонистов (в том числе потенциальных) могут ввести временные ограничительные меры: со дня получения повестки до явки в военкомат гражданин не сможет покинуть территорию России. Кроме того, могут ограничить в праве вождения транспортных средств, запретить совершать сделки с недвижимостью, оформлять кредиты и займы, заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе через самозанятость). Власти регионов России смогут устанавливать для этой категории граждан дополнительные ограничения, например приостановить предоставление социальных выплат, льгот
Ожидается, что все перечисленные ограничения будут отменены в течение суток после явки в военкомат либо информирования об уважительных причинах неявки (болезнь, служебная командировка
Для чего всё это нужно?
Авторы законопроекта объясняют необходимость поправок модернизацией и цифровизацией давно устаревшей системы воинского учёта. Во время старта частичной мобилизации осенью 2022 года военкоматы столкнулись с ошибками и неточностями. Новый законопроект говорит о том, что прошлые ошибки учтены и началась работа по их исправлению.