Вчера была детская площадка, и вроде всё было нормально: малышня каталась на качелях, с горки, а сегодня пришли рабочие и срезали ее, заявляя, что она небезопасна. Такая ситуация у многих вызывает шок. Но родители, чьи дети получали травмы, катаясь на качелях, одобряют такие действия.
Как определить, безопасна ли площадка, на которой гуляют дети, и кто должен поставить новую, если старую демонтировали? В этих вопросах разбирался Myslo.
Сергей Шмаков
– Эксплуатация и техническое обслуживание оборудования детской площадки осуществляются согласно техническому регламенту и правилам безопасной эксплуатации, установленным паспортом. Кроме этого большой блок требований к игровому оборудованию таких площадок содержат различные ГОСТы, – пояснил эксперт по безопасности детских игровых и спортивных площадок Сергей Шмаков.
Помимо этого с 1 декабря 2021 года в России начнут действовать новые требования к детским площадкам в соответствии с международным техническим регламентом ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». С этого момента органы самоуправления при закупке детских игровых комплексов обязаны будут проверять их на соответствие требованиям ТР ЕАЭС 042/2017. В новом документе даны основные определения и описание терминов, применяемых в области проектирования и строительства уличных детских игровых зон, собраны требования ГОСТов и других нормативных документов. Стоит отметить, что для изготовителей ГОСТы имеют рекомендательный статус.
Какой же должна быть детская площадка?
Место. Детская площадка не должна располагаться в зоне прохождения коммунальных сетей. Газопровод, теплосети, водовод, канализация или электрические провода не должны проходить ни под ней, ни над ней.
Разворотных площадок и парковок рядом с детской площадкой также быть не должно. Минимальное расстояние – 25 метров от парковки до 10 машин, 50 метров от парковки для 11 и более машин.
Стоит подчеркнуть, что это требование распространяется только на те случаи, когда земельный участок, где стоят машины, по документам является парковкой. Во дворах многоквартирных домов же, как правило, места, где стоят авто, по документам являются проездом, а на дворовые проезды этот регламент не распространяется.
Конструктивные особенности. Конструкция детской площадки должна быть прочной, устойчивой, защищена от коррозии. На ее поверхности не должна скапливаться вода.
Углы и края любой конструкции должны иметь закругленные гладкие сварные швы и защиту болтовых соединений. Не должно быть сдавливающих или режущих поверхностей между подвижными и неподвижными элементами конструкции.
Кроме того, недопустимы выступающие элементы с острыми концами или кромками, шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку или создать для него риск застревания между элементами оборудования игровой площадки.
Качели с жесткой сцепкой под запретом. Это связано с тем, что травма, полученная при случайном ударе такими качелями, оказывается более серьезной, чем если в них применяется мягкая сцепка — цепь или канат. Именно поэтому ГОСТ и предписывает устанавливать более безопасное оборудование.
Качалки должны быть оборудованы под сиденьем резиновым, а не железным упором, чтобы избежать травм. Ее конструкция должна исключить возможность застревания одежды в ней.
Горки должны иметь бортики вдоль всей длины скатной поверхности, иметь специальные «ушки» и перекладину в самом начале спуска, за которую ребенок может взяться руками, пока садится.
Карусели не должны иметь отверстий, куда может попасть палец ребенка. Сварочные швы без зазубрин, прямые углы скругленные, а болтовые соединения спрятаны под накладками.
Информационные таблички должны быть, согласно ГОСТу, установлены на каждом игровом оборудовании, расположенном на детской площадке. Они должны сообщать, для какого возраста предназначено это оборудование. Если такая табличка имеется на площадке, а сама площадка находится в надлежащем состоянии, то при получении травмы ребенком, который старше или младше указанного возрастного ограничения, ответственность несут родители. В других случаях отвечает владелец игрового оборудования.
Зона безопасности, она же еще называется зоной приземления. Для каждого игрового или спортивного элемента на детской площадке определен свой радиус безопасности, куда ребенок может упасть. Например, 1,5 метра для игрового комплекса, для качелей и каруселей – не менее 2 метров.
В этой зоне не должно находиться никакого другого игрового оборудования и препятствий в виде корней деревьев, фундамента старого оборудования. Также зоны безопасности оборудования не должны пересекаться.
Ударопоглощающее покрытие. Оно обязательно для любой детской площадки. Это может быть резиновое покрытие, песок либо гравий, мульча (кора).
Для всех этих видов покрытия определена толщина слоя, которая позволяет ему выполнять амортизирующие функции при падении на него ребенка с высоты не более 1,5 м:
- резиновое покрытие – 4 см,
- остальные виды покрытия – 20-30 см.
Что делать?
Согласно требованиям ГОСТа, просто взять и дополнить горку перекладиной или бортиками на стартовой площадке — то есть внести конструктивные изменения — не получится. На это завод-изготовитель должен дать добро. Можно попробовать связаться с ним, если завод известен.
Если завод отказал в помощи, а площадка явно не соответствует ГОСТу, то тут два варианта развития событий:
- Ждать, когда придет проверка и укажет на нарушения. И тогда небезопасное игровое оборудование будет демонтировано.
- Заранее позаботиться и заменить площадку.
Если же зона безопасности между игровыми элементами не соответствует требованиям ГОСТа, то просто взять и переставить оборудование не всегда возможно.
– Следует учитывать, что, во-первых, ГОСТ предписывает устанавливать только не бывшее в употреблении игровое оборудование. Во-вторых, какова вероятность, что при демонтаже не будет повреждена конструкция? Именно с этих точек зрения такие работы вряд ли могут сделать прогулку детей на площадке более безопасной, – считает Сергей Шмаков.
Кто должен устанавливать новую площадку?
Если площадка расположена на придомовой территории, то расходы по установке новых качелей и горок несут собственники, то есть жители. Установка нового игрового оборудования не входит в обязательный перечень работ, которые должна оказывать УК, но можно при определении перечня работ по благоустройству на следующий год предусмотреть обновление игрового оборудования. Возможно, придется собирать отдельную сумму, а может быть, УК сделает это и в рамках содержания жилья — всё зависит от тарифа, утвержденного жителями.
Также можно обратиться в теруправление и подать заявку на участие в программах по благоустройству, принять участие в программе «Народный бюджет» или обратиться к депутату своего округа и подать заявку на участие в проекте «Наш город».
