14 июня в здании Дворянского собрания состоялась презентация Программы социально-экономического развития Тульской области на период 2014-2021 гг. К собравшимся с речью обратился врио губернатора Тульской области Алексей Дюмин. Приводим ее полностью:
– Сегодня у нас с вами очень важная встреча. Мы собрались, чтобы представить широкой общественности результат большой работы — Программу социально-экономического развития Тульской области на 2016-2021 годы.
За предыдущие пять лет была проделана большая работа по развитию региона. Но время не стоит на месте. Перед нами встают новые серьезные вызовы, и мы должны найти на них адекватные ответы.
Поэтому 23 марта здесь, в этом же зале, я рассказал вам о своем видении будущего Тульской области. Хотя родилось это видение не в одночасье, а стало результатом большой предварительной работы.
Сразу же после той встречи вы активно включились в разработку Программы, дали жизнь и развитие изначальным идеям.
Теперь можно со всей ответственностью сказать, что это наша общая Программа. И когда я говорю «наша», я имею в виду достаточно большое количество людей. Это сотрудники правительства — к работе над Программой были подключены все наши министерства. Это руководители и члены экспертных групп. И это, конечно же, активные жители региона, от которых поступило около четырех тысяч предложений. Это очень хороший результат.
Как правило, люди предлагают очень простые, конкретные вещи — восстановление заводов, благоустройство дворов, ремонт дорог. Кто-то идет дальше и предлагает уже проработанные варианты решения проблем, удачные примеры из жизни других регионов. И это очень ценно.
Хочу сказать большое спасибо всем, кто принял участие в работе над Программой!
Для меня важно, что в этой Программе отражены решения наиболее острых проблем, которые волнуют людей. Только при поддержке всех жителей области мы можем надеяться, что она будет работать по-настоящему.
Процесс создания Программы был непростым. Шла вдумчивая, кропотливая работа. Ко многим первоначальным положениям люди отнеслись очень критично, где-то скептически. Я был на заседаниях Экспертного совета, знаю, какие бурные споры порой разгорались внутри экспертных групп по направлениям.
Но, в конечном счете, нам удалось приблизиться к общей консолидированной позиции. Мы сформулировали цели и, что очень важно, определили реалистичные и достижимые целевые индикаторы, показатели по каждому направлению. Механизмы достижения этих показателей могут при необходимости корректироваться — это жизнь. Главное, чтобы базовые принципы оставались неизменными.
Перемены в жизни области, которые предлагает Программа, — это не самоцель. Развитие должно приносить нашим жителям достаток, благополучие, новые возможности. У нас лишних людей нет. Каждый должен чувствовать себя нужным и востребованным в своей области, в своем районе, городе или селе. Вот к такому развитию области мы стремимся — для людей и вместе с людьми.
Мы должны идти в ногу со временем во всех сферах нашей жизни. У нас замечательные предприятия с глубокими традициями. Но важно, чтобы в быстро меняющемся мире они не оказались в положении отстающих, догоняющих. По технологиям, методам и условиям работы, сбытовой политике и так далее.
У нас хорошая база по профессиональному образованию, сильные вузы и другие учебные заведения. Но важно, чтобы они развивались в соответствии с запросами и вызовами времени. Готовили именно такие кадры, которые нужны экономике, в первую очередь промышленности. А выпускники могли найти себе достойную работу. И не в Москве, Калуге или Подмосковье, а здесь — в Туле, Ефремове, Новомосковске, Щекино, малых городах, деревнях и поселках.
У нас богатейшее культурно-историческое наследие. Но мало просто гордиться им, его необходимо изучать, сохранять, делать доступным для людей. В этой связи развитие туриндустрии занимает особое место в будущем области. Ее жителям это даст рабочие места и улучшит структуру экономики региона.
Напомню, перед нами стоят очень большие цели. Это, во-первых, улучшение демографической ситуации — изменение негативного демографического тренда на позитивный, увеличение ожидаемой продолжительности жизни до семидесяти трех лет — сейчас она составляет семьдесят лет.
Во-вторых, обеспечение роста внутреннего регионального продукта ежегодно на уровне трех процентов в сопоставимых ценах.
В-третьих, привлечение инвестиций в экономику области. За пять лет нам предстоит привлечь более семисот пятидесяти миллиардов рублей.
Мы уже приступили к реализации ряда крупных проектов в разных сферах жизни Тульской области.
Например, принято решение о создании особой экономической зоны «Узловая». Началось формирование сети детских технопарков «Кванториум». Планируется участие наших подростков и молодежи в чемпионатах рабочих профессий World Skills.
Мы создаем два научно-образовательных кластера — оборонной промышленности и нефтехимического комплекса. Возрождается Суворовское училище в Туле — осенью оно должно принять первых курсантов. Решается вопрос о создании промышленных рот и военных кафедр.
В наших планах строительство двух новых корпусов детской областной клинической больницы, перинатального центра.
О многих из этих проектов мы говорили 23 марта, и теперь мы видим, что они становятся реальностью. Это очень важно. Так должно быть и дальше. Запланировали — сделали!
Теперь я хотел бы остановиться на том, как я вижу свою роль в реализации Программы. Этот документ, помимо прочего, и ответ на вопрос, для чего я здесь. Есть две особенно важные вещи, которые я понял за первые месяцы своей работы в должности.
Во-первых, это фактор личного участия главы региона в привлечении инвестиций.
На уровне правительства уже ведется большая работа по созданию благоприятного инвестиционного климата, формированию законодательной основы.
Будут развиваться имеющиеся и разрабатываться новые механизмы работы с инвесторами. Но жизнь показывает, что в привлечении инвестиций очень важна, а порой первостепенна роль губернатора.
И своей личной важной задачей я вижу, грубо говоря, найти инвестора — и за руку пригласить его в наш регион. По-другому сейчас нельзя. Конкуренция за инвестиции между странами, отдельными регионами очень велика.
Встречи и переговоры на международных экономических мероприятиях, таких, как форум Россия-АСЕАН, Петербургский международный экономический форум, визиты к нам представителей крупных компаний — это форматы, где как раз такая работа ведется.
Во-вторых, нам нужен тотальный контроль за использованием средств на целевые нужды, решение насущных проблем. В области таких проблем немало. В некоторых сферах нужно навести элементарный порядок. Это нужно делать сегодня и сейчас. Не забывая о глобальных, стратегических задачах, необходимо «спуститься на землю».
Срочно решать проблему ветхого жилья, модернизировать ЖКХ, строить и ремонтировать дороги, обеспечить людям качественную медицину и так далее. Если мы этого не сделаем — все те стратегические цели, которые мы для себя определили, так и останутся на бумаге.
Не нужно ждать манны небесной: деньги на нас с неба не упадут! Нужно изыскивать внутренние резервы, активнее работать с федеральным центром, привлекать не только частные, но и государственные инвестиции.
Представители власти разного уровня часто жалуются на отсутствие средств в бюджете, еще на какие-то трудности. А потом оказывается — они даже не удосужились изучить все возможные решения имеющихся проблем.
Нет денег — так попробуйте найти инвесторов или подайте заявку на включение необходимых работ в программу «Народный бюджет», какую-то другую федеральную или региональную программу. И сделайте это вовремя, а не когда уже все сроки прошли. Таких примеров я мог бы привести множество.
Нужно работать, думать, быть активнее. Под лежачий камень вода не течет. Мы все это прекрасно понимаем.
Программа готова. Очень важно, чтобы теперь она была реализована. Так же активно, слаженно, с таким же неравнодушием и живой вовлеченностью большого числа самых разных людей — ученых, представителей разных отраслей промышленности, врачей, педагогов, предпринимателей, деятелей культуры и других.
Поэтому наша сегодняшняя встреча не будет последней. Мы завершили двухмесячную работу над Программой развития до 2021 года, но общественный диалог по всем вопросам развития области должен продолжаться. Должен продолжить свою деятельность и Экспертный совет при губернаторе. Он зарекомендовал себя как эффективная площадка для обсуждения идей, а теперь должен стать инструментом контроля.
В заключительной части своего выступления хочу отметить, что программа получилась интересная, живая.
