Встреча губернатора с предпринимателями стала уже традиционной, она проходила во второй раз. Но изменился её формат. Коротко о мерах поддержки бизнеса, которые уже действуют в регионе, рассказывали министры Тульского правительства. Их выступления чередовались с ответами на вопросы.
– В ближайшее время состоится заседание Госсовета РФ по вопросу поддержки малого и среднего бизнеса, – начал встречу Андрей Спиридонов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области. – Рабочую группу по подготовке доклада для Президента «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» возглавил Владимир Груздев. Губернатор приглашает всех предпринимателей направить свои предложения по стимулированию развития бизнеса в стране на портал «Открытый регион 71».
Самые интересные предложения мы направим в рабочую группу и пригласим авторов на выездное заседание, которое пройдёт в Туле в конце февраля.
По словам Григория Лаврухина, министра экономразвития Тульской области, одна из основных задач министерства – создать все условия для ведения и развития бизнеса. Самые важные из них – субсидирование затрат и налоговые преференции.
По упрощённой системе налогообложения на 3 года снижена ставка налога с 15% до 7% для 22 видов экономической деятельности.
Татьяна Лапаева, председатель комитета по предпринимательству и потребительскому рынку, рассказала, какие средства в прошлом году были направлены на поддержку малого и среднего бизнеса. 370 млн руб. – на треть больше, чем в 2013 году! Есть специальные меры поддержки для сельхозпроизводителей – они могут получить микрозайм до 1 млн руб. под 5% годовых.
Если предприниматели готовы участвовать в программе капремонта многоквартирных домов, они могут получить банковскую гарантию на безвозмездной основе под поручительство гарантийного фонда; микрозаймы до 1 млн руб. под 8,25% годовых с отсрочкой по уплате долга до 6 мес.
Самая востребованная у туляков мера поддержки, по словам Лапаевой, – субсидирование затрат на приобретение оборудования и транспортных средств по договору лизинга. В планах комитета на 2015 год – привлечь для господдержки предпринимательства федеральные средства, не менее 250 млн руб.
Вопросы из зала. Про деньги
Алексей Тарасов, предприниматель (производство бытовых приборов):
Алексей Тарасов
– Максимальный размер микрозайма – один миллион рублей. Будете увеличивать эту сумму?
– Да, в 2015 году микрозайм увеличим до 3 млн руб. и срок его предоставления продлим до 3 лет, – пояснила Татьяна Лапаева.
Николай Киселёв, компания «ПерепелКиНы и Жоевъ», Кимовский район:
Николай Киселёв
– Куда можно обратиться, чтобы выйти на экспортные рынки?
– Обращайтесь в министерство экономического развития Тульской области, мы состыкуем вас с Минэкономразвития России. Есть ещё агентство по поддержке экспортных операций, часть наших промышленных предприятий уже пользуется поддержкой этого агентства, – пояснил губернатор Владимир Груздев.
Дмитрий, участник программы «Молодой предприниматель»:
Дмитрий Маркин
– Я выиграл грант в 160 тыс. руб. на развитие бизнеса. Слышал, что Президент обсуждал с министрами вопрос о налоговых каникулах. Это очень важно для молодых предпринимателей. Хотя бы на два года, чтобы «обрасти жирком», а потом уже платить налоги и спать спокойно…
– Закон об индивидуальных предпринимателях принят. В рекомендациях для Госсовета, рабочую группу по организации которого я возглавляю, буду предлагать установить налоговые каникулы. И не только для ИП, но и для юридических лиц, и вообще для всех малых предприятий, которые пройдут перерегистрацию. Налоговые каникулы будут для всех, но воспользоваться ими предприниматели смогут всего один раз, – пояснил губернатор.
Станислав Дорогань, «Электронная подпись»:
Станислав Дорогань
– Я занимаюсь интернет-торговлей. Но рынок сейчас упал, у нас низкая покупательная способность. Чем, кроме субсидирования, можете помочь предпринимателям?
– Вы как предприниматель должны производить товар или услугу, востребованные рынком. Правильно? – спросил Владимир Груздев.
Зачем вы производите то, что не можете продать?! Не пробовали сделать свою услугу более доступной, чтобы она соответствовала покупательной способности населения?
Ольга Гремякова, директор департамента по регулированию контрактной системы в сфере закупок минфина области, рассказала, как предприниматели могут участвовать в процедурах торгов на право заключения государственных и муниципальных контрактов. Для многих оказалось новостью, что субъекты малого предпринимательства могут быть освобождены от необходимости обеспечения контракта, такой проект сейчас находится на рассмотрении в Российском правительстве.
Очень полезной, по словам многих предпринимателей, была презентация Элеоноры Шевченко, министра строительства и ЖКХ Тульской области. Она представила программы «Народный бюджет» и капремонта МКД. В ближайшие 2 года на капремонт запланировано 2 млрд руб. И эти деньги может освоить малый и средний бизнес. Для предпринимателей снижены сроки предоставления банковской гарантии с 3 лет до 1 года и обеспечение этой гарантии с 30% до 5%.
Вопросы из зала. Про бюрократию
Георгий Окорочков, предприниматель, пожаловался на волокиту при получении разрешения на строительство:
Георгий Окорочков
– Мы занимаемся обработкой металла. Для расширения производства купили комплекс зданий в Центральном районе Тулы – порядка 2000 кв. м. Подали документы на проведение реконструкции 1 августа. Прошло 150 дней...
– На самом деле 150 дней – это большой срок, – понял с полуслова проблему предпринимателя губернатор. – Есть регионы, где этот срок 60-70 дней. И нам нужно стремиться к этому. Министр Лаврухин, Вам что, новые рабочие места не нужны? Если это проблема муниципалитета – тренируйте главу администрации Авилова.
– У нас по закону 10 дней даётся на выдачу разрешения. Если сроки нарушены, мы разберёмся и накажем виновных. Вплоть до отстранения, – пояснил Евгений Авилов.
Андрей Иванушкин, компания «Гудфуд»:
Андрей Иванушкин
– Мы занимаемся организацией питания на промышленных предприятиях и в социальной сфере. У меня и предпринимателей, занимающихся таким же бизнесом, есть интересные предложения. Мы выходили со своей инициативой, из разных министерств нам задают всякие вопросы, но мы до сих пор не можем создать рабочую группу, чтобы презентовать наши инициативы. Что надо сделать, чтобы запустить процесс?
Губернатор потребовал от Гремяковой назначить предпринимателям день и час для встречи. Встречу назначили тут же, а Владимир Груздев посоветовал пригласить на неё представителей министерства образования, минздрава и соцразвития.
Вопросы из зала. Про цены
Николай Пеньков, предприниматель, предложил снизить цены на энергоносители:
Николай Пеньков
– Сегодня можно сделать шаг вперёд или два шага назад. Чтобы сделать шаг вперёд, нужно понимать, куда идти, что производить, что делать. Себестоимость любого продукта складывается из нескольких составляющих – сырьё, рабочая силы, налоги. У нас нет такой дешёвой рабочей силы, как в Китае. Зато энергоносители, наверное, могут быть дешёвыми. Может быть, обратиться к Правительству РФ о проведении эксперимента в нашей области – снизить цены на энергоносители? А ещё в сетевые магазины поставлять продукты можно только за деньги. Как бы это решить?
Владимир Груздев назвал вопрос про эксперимент риторическим – ведь в долларовом эквиваленте подешевело всё – и рабочая сила, и электроэнергия. А по поводу ритейлеров сказал:
– В Венесуэле, например, начали арестовывать владельцев сетевых магазинов, не обеспечивавших тот уровень цен, который диктует правительство. Есть вещи, которые государство должно регулировать обязательно, но на рынке действуют экономические законы. Если мы введём государственное регулирование, то рискуем получить пустые полки в магазинах.
Вот вы – сельхозпроизводитель, ответьте, почему яйцо подорожало в полтора раза?!
Когда начинаем разбираться, оказывается, наценка сетевых компаний составляет 20%, а всё остальное подняли производители и оптовики. Да, есть рост цен на зерно и корма – на 20%. Госрегулирование тут не поможет – только рыночные законы. Важно, чтобы работали эффективно все логистические цепочки. А низкий курс рубля к валюте поможет местным производителям занять своими товарами места на полках в супермаркетах. Самое страшное – дефицит товаров, потому что он как раз и приводит к росту цен. Лозунгами «решать проблему» проще всего.
По мнению губернатора, с сетевыми магазинами правительство должно заключить соглашения о минимальной наценке на товары основного спроса, об отказе входных и ретробонусов.
Вопросы из зала. Про кредиты
Евгений Подшибякин, сельский товаропроизводитель, предложил пересмотреть сроки выплат по кредитам:
Евгений Подшибякин
– Сейчас кредиты малодоступны. Сельхозпроизводитель берёт кредит на год. Чтобы отдать его, надо продать продукцию. Но несовпадение сроков бьёт по карману. Например, у меня дата выплаты кредита – октябрь. В октябре я свой товар могу продать по 7 руб., а в ноябре он будет стоить уже 10 рублей. Есть ли возможность надёжному заёмщику пролонгировать кредитный договор без дополнительных условий для него?
Губернатор пояснил, что это не простое упражнение с переменой мест слагаемых:
– Реально банки сейчас выдают всего 5% того объёма кредитов, что выдавали ещё три месяца назад. Это новая реальность, она пока непонятна, в том числе и самой банковской сфере. У нас и население тоже непонятно себя ведёт. Только в Сбербанке за три дня жители сняли в банкоматах триллион рублей! Представляете?! Это шоковая ситуация для банков. В кризис 2008 года такой паники не было.
В таком случае банку нужно создавать другой объём резервов – причём на счетах Центробанка. А это сокращает возможность выдачи других кредитов. Для вас от перестановки мест слагаемых ничего не меняется, а для банка любое перекредитование – дополнительные риски. Банк не может нарушать банковское законодательство, иначе мы получим историю «Первого Экспресса», – ответил губернатор.
Напомним, из-за нарушения банковского законодательства «Первый Экспресс» потерял в общей сложности более 151 млн руб. Бывший председатель правления банка Константин Томенчук и бывший председатель Совета директоров Сергей Худяков находятся под домашним арестом.
Вопросы из зала. Про «Дай-дай-дай»
Юрий, «Куликовские просторы», Куркинский район:
Юрий
– Мы молодые предприниматели. Два года назад купили землю в Куркинском районе, построили помещение для производства мяса птицы. Но сейчас остаётся только слёзы лить. Курс евро вырос, и купить оборудование просто не под силу. Мы практически остановились, работает только цех по переработке. Работаем на покупном сырье и выдаём 1,5 т продукции в день. Очень сложно с реализацией – есть только точка на рынке. Наша продукция вкусная и доступная, мы готовы кормить туляков. Надеемся и ждём, чтобы нам дали кредит, чтобы выкормить своё поголовье. А в целом проект рассчитан на 400 рабочих мест и 4 тыс. тонн мяса в год. Коллектив просил передать: будете в Куркинском районе – приглашаем в гости.
Оказалось, что министр сельского хозяйства в курсе проблемы – предпринимателям нужен ну очень большой кредит. А губернатор добавил:
– Деньги – это счётный материал. Мы будем поддерживать те проекты, которые реально жизнеспособны, окупаются.
Чьи-то фантазии мы финансировать не будем, и так много нафантазировано в предыдущие годы.
Если начали заниматься бизнесом, значит, взяли на себя ответственность – платить налоги, зарплату. Нужно выполнять свои обязательства. «Дай-дай-дай» – это не бизнес.
Алексей Толстиков, молодой предприниматель, член молодёжного парламента, тут же попросил 100-процентное финансирование крупного тепличного хозяйства.
– Вы хотите, чтобы всё профинансировало государство? А вы что будете делать?! Доход получать? Интересно получается у вас: дайте мне пару миллиардов рублей, я построю ферму, а что получится – не знаю?! Общий подход у нас такой в сельском хозяйстве.
Мы возмещаем до 50% всех уплаченных налогов в региональный и федеральный бюджет за семь лет. А просто так подарить два миллиарда мы не готовы.
Во время встречи Владимир Груздев очень часто повторял о новой экономической реальности. Она не страшная – просто другая. И надо научиться жить и работать в ней:
– Новая реальность заключается не только в том, что снизились цены на основные экспортные товары. Она – в том, что экономические санкции направлены на подрыв экономической стабильности государства. Мы должны уметь сами обеспечить функционирование экономики, заместить импорт. Должна быть обеспечена нормальная покупательская способность. А для этого есть всего два пути – неукоснительно выполнять Указы Президента, особенно в части зарплат бюджетников, и развивать самозанятость населения. Я как руководитель рабочей группы должен предложить реальные меры поддержки бизнеса, чтобы как можно больше людей вовлечь в предпринимательство. Самозанятость – главная задача, которую надо решать. Чтобы люди сами решали свои проблемы по занятости и создавали дополнительные рабочие места. Мы будем активно предлагать федеральному правительству ввести дополнительные меры поддержки бизнеса.
