В Туле подведены первые итоги работы мониторинговой группы «Родная земля»

Данный федеральный закон разработан и принят Государственной Думой по инициативе фракции «Единая Россия» в целях исполнения послания Президента РФ в части вовлечения в аграрный оборот земель неиспользуемых для сельскохозяйственного производства. Он вступает в силу с 1 января 2017 года и предусматривает, например, сокращение с пяти до трех лет срока, после которого заброшенный участок может быть изъят у владельца. Кроме того, устанавливается обязанность органов исполнительной власти инициировать судебный процесс об изъятии земель, порядок изменения их стоимости, особенности организации торгов.

Начиная с июля региональная мониторинговая группа под руководством депутата Тульской областной Думы, члена президиума регионального политсовета «Единой России» Егора Атанова выезжала в районы Тульской области, осматривала территории, которые по тем или иным причинам оказались неиспользуемыми.

Егор Атанов

Не секрет, что заброшены не какие-нибудь маленькие участки, а целые поля. Причины тому разные — нехватка денег в хозяйствах, специалистов для ведения агротехнических мероприятий. А кто-то покупал землю для перепродажи, но не сумел ее реализовать. Закон принят своевременно, и многие земли можно восстановить без особо больших вложений. Задача — определить, сколько таких земель, найти собственников и попробовать убедить их в том, что участки нужно обрабатывать, и только в случае отказа предпринимать меры по изъятию земель. Закон в этом отношении очень лоялен.

По мнению членов мониторинговой группы, несмотря на то, что известны официальные данные по площадям заброшенных полей в регионе (порядка 563 гектаров), это не в полной мере отражает реальное положение дел. Проблематикой вовлечения земель в сельхозоборот занимается целый ряд структур в муниципалитетах, областном правительстве. Но каждая из них отвечает за свой сегмент. И рабочая группа дала возможность выявить проблемы, в том числе в межведомственном взаимодействии.

Денис Бычков

Я думаю, первое, что необходимо сделать, – это ввести единую систему учета неиспользуемых земель. Затем нужно наладить работу на муниципальном уровне и сориентировать глав администраций на более оперативную работу по учету земель. Целесообразно внести предложение о разработке регионального закона «Об обеспечении плодородия земель».

Аналогичный нормативный акт уже действует в некоторых регионах, и он обязывает собственников и арендаторов сельхозземель получать так называемый паспорт плодородия, а также вести работу по восстановлению и повышению плодородия земель. И более того, без наличия такого документа невозможно проводить сделки купли-продажи. По мнению депутата Государственной Думы, члена фракции «Единая Россия», руководителя мониторинговой группы по четырем социально значимым федеральным законам в Тульской области Владимира Афонского, подобные меры влияния на нерадивых собственников помогут значительно улучшить ситуацию.

Владимир Афонский

Сейчас проводится и анализ действующего регионального законодательства. Мы постараемся максимально полно обобщить и взять на вооружение опыт наших соседей, например, Белгородской, Московской областей. Кроме того, мониторинговая группа сейчас детально рассматривает вопрос наличия подготовленных кадров в муниципальных образованиях, которые должны осуществлять учет использования сельскохозяйственных земель, обеспечения их необходимым оборудованием. И еще одно важное направление — мы изучаем возможности льготного предоставления земель сельскохозяйственным производителям, так чтобы они соответствовали нормам антикоррупционного законодательства.

Итоговая информация мониторинговой группы будет использована для подготовки доклада для Президента РФ, который представит ему высшее руководство партии «Единая Россия» в сентябре.