Вы можете представить себе ситуацию, когда похоронную процессию не пустили на кладбище? Или, например, когда на вашем семейном захоронении вдруг появилась свежая чужая могила?
А еще говорят, что на городское кладбище не пускают на машинах. Да и вообще скоро платный въезд сделают. Такие вот истории ходят по Новомосковску чуть больше года. С того самого момента, как власти города решили упорядочить похоронное дело.
Напомним, что в августе прошлого года депутаты муниципального образования утвердили Правила содержания общественных кладбищ и погребения умерших и Положение об организации похоронного дела в Новомосковске.
Согласно этим документам, казенное предприятие Комбинат спецобслуживания (КСО) выделяет участок для захоронения, регистрирует его в книге учета и выдает удостоверение о захоронении. Правда, для этого надо предоставить определенные документы. Все это КСО делает безвозмездно! Именно эта организация несет ответственность за учет захоронений и ведение архива. А вот за своевременную подготовку могил, сам процесс захоронения ответственность, согласно Правилам, лежит на фирмах, исполняющих заказ на погребение.
Около десятка похоронных фирм Новомосковска, не особо вникая в законодательные тонкости, продолжали работать по старинке. Хоронить там, где нравится заказчику – хоть посередине кладбища или между могилами без всякой регистрации могил, подхоранивать без документов, а просто по устной просьбе родственников. И скорее всего, требуя немалые деньги с людей, у которых случилось горе. Администрация города попробовала «закрутить гайки» и заставить частных предпринимателей выполнять требования закона. Посыпались жалобы в прокуратуру, в правительство области. Даже Президенту, говорят, написали. Мол, нарушается в Новомосковске конституционное право гражданина на свободное захоронение.
А крайними, как понимаете, оказались рядовые новомосковцы, потерявшие близких и заказавшие услуги местным мастерам ритуального бизнеса.
- Контроль и учет захоронений, распределение мест на общественном кладбище - обязанность муниципалитета, - говорит глава администрации Новомосковска Вадим Жерздев. – Этим занимается казенное предприятие КСО. На содержание кладбища в бюджете заложены средства. КСО объявляет аукцион. Кто его выиграет, тот и будет убирать кладбище от старых деревьев, мусора, дорожки латать… Гражданин может обратиться в любую похоронную контору, чтобы ему продали гроб, венки, организовали траурную процессию, выкопали могилу. Но нельзя прийти на кладбище и сказать – а я хочу вот здесь! Это неправильно, это противоречит всему, начиная от закона и заканчивая здравым смыслом.
Чтобы разрешить конфликт, Вадим Жерздев пригласил к обсуждению проблемы представителей общественности, правоохранительных органов, депутатов и частных предпринимателей Новомосковска.
|
|
- Я занимаюсь установкой памятников. Cотрудники КСО каждый раз досматривают мою машину. И препятствуют въезду-выезду машин моего предприятия на кладбище. Насколько это законно? – задал больной для многих новомосковцев вопрос Александр Белов, частный предприниматель.- С начала 2012 года на территории кладбища работает охранное предприятие. Цель у них благая – чтобы памятники и ограды не воровали. Но производить досмотр – это неправильная позиция, - пояснил Вадим Жерздев. - Чтобы обеспечить сохранность надгробных сооружений, мы разработали паспорт захоронения, где прописано, что именно установлено (оградка какая, каких размеров, какой памятник, по какой цене). Рекомендую всем гражданам оформлять такие паспорта. В случае хищения или вандализма этот документ – основа для возбуждения дела правоохранительными органами. Сейчас на въезде на кладбище установлена система видеорегистрации. Если вдруг что-то пропадет, в полицию будет предоставлен перечень машин, которые проезжали на территорию. Досмотра больше не будет.
- В связи с тем, что на территории кладбища есть охрана, количество краж сократилось в 2,5 раза, - констатировал Александр Борисов, начальник отдела полиции Новомосковска. - Кладбище перестало быть проходным двором, мы точно знаем, где, кого и когда похоронили. Нет случаев криминальных захоронений.
- У гражданина Рязанова, когда он хоронил свою жену на семейном захоронении, потребовали документы 25-летней давности! Копии паспортов давно умерших! Это произвол, - возмущался Сергей Калинкин, частный предприниматель.
|
|
|
|
|
|
- При отсутствии архивных документов разрешение на подхоронение выдают на основании письменного заявления близкого родственника. Степень родства надо подтвердить соответствующими документами, - поясняет директор КСО Сергей Полотняк. – Перечень документов, необходимый для получения разрешения на захоронение, есть на инфостенде кладбища и в офисе КСО.
- Случаев, когда требуют предоставить копии паспортов, с 2011 года в прокуратуру не поступало, - заявил прокурор Ирина Зигаренко. - Вопросов, которые требуют внесения изменений в законодательную базу, нет. Правила захоронения, действующие в Новомосковске, проверены антимонопольной службой вплоть до запятой. Никаких нарушений со стороны ФАС не выявлено.
- В субботу КСО не работает и не выдает документы для организации похорон. Но ведь люди умирают и в выходные дни тоже. Как нам работать? – спрашивает Наталья Изгаршева, частный предприниматель. – А еще в правилах указаны размеры оград – не выше 0,5 м. Что же, старые сносить?- Меры приняты. КСО работает ежедневно с 8 до 17.00, - пояснил Вадим Жерздев. - Что касается требований по высоте оград, это относится только к новым устанавливаемым оградам. К старым оградкам никаких претензий - закон обратной силы не имеет. Но если старую ограду будете менять, то ее высота не должна превышать 0,5 м.
|
|
|
|
- Правила, которые приняты депутатами Новомосковска и которые действуют больше года, не догма, - подвел итог встречи Андрей Стукалов, директор департамента по развитию местного самоуправления министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области. - Если есть дельные предложения от экспертов, граждан и бизнес-сообщества, надо внести поправки в эти Правила. В том числе по перечню документов по оказанию ритуальных услуг, по допуску транспорта на кладбище. Главное в нашей работе – чтобы не страдали рядовые граждане. Потеря близкого и его похороны, – наверное, самое плохое, что происходит в жизни человека. Зарабатывать на этом политические и экономические очки неправильно.
- Наша общая задача – сделать так, чтобы на кладбище было красиво. Да, это место скорби, но оно должно быть достойное, - обратился ко всем ритуальщикам Михаил Иванов, директор ООО «Кентавр». – Я на свои средства восстанавливаю храм на территории кладбища. А вы что сделали для города и горожан?! Если вы стали свидетелем нарушения Правил содержания общественных кладбищ, если ваши права заказчика ритуальных услуг нарушены, обращайтесь в электронную приемную главы администрации Новомосковска или письменно по адресу: г. Новомосковск, ул. Комсомольская, 31 .
8-9 человек
в среднем умирает в Новомосковске в сутки
4500 руб. –
гарантированная похоронная услуга от государства
25000 руб. –
в среднем обходятся похороны для жителей региона
Цитата в тему
- Да вот "Нимфа"... Их три семейства с одной торговлишки
живут. Уже у них и матерьял не тот, и отделка похуже, и кисть
жидкая, туды ее в качель. А я - фирма старая. Основан в тысяча
девятьсот седьмом году. У меня гроб -- огурчик, отборный, любительский...
