31 октября 1909 г. тульские газеты сообщили, что на заседании полицейского комитета городской полицмейстер фон Вернер сообщил, что «после закрытия домов терпимости в Кашинском переулке проститутки рассеялись по всему городу, часто меняют квартиры, отчего надзор за ними практически невозможен».
По его словам, в городе развивается тайная проституция. Решено было «для правильного надзора… разместить дома терпимости на Рубцовской улице между Грязевской и Солдатской» (ныне улица Сойфера, между улицами Лейтейзена и Фрунзе).