Дроны под запретом
2 ноября 2022 года в Тульской области запретили использование беспилотных летательных аппаратов. Исключение составили квадрокоптеры и дроны, используемые органами госвласти и местного самоуправления, а также предприятиями, выполняющими гособоронзаказ. Указ об этом подписал губернатор Тульской области [полный текст документа здесь].
В правительстве региона разъяснили, что владельцам беспилотников нужно поставить аппараты на государственный учет в Федеральном агентстве воздушного транспорта и обеспечить неукоснительное соблюдение Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов [утверждены Постановлением Правительства РФ № 658 от 25 мая 2019 года].
«Запрет обязателен для всех. Нарушение правил использования воздушного пространства влечет за собой административную и уголовную ответственность — вплоть до 7 лет лишения свободы», — говорилось в релизе правительства.
Читатели Myslo попросили нас разобраться, что означают эти 7 лет лишения свободы и как вообще теперь можно использовать «квадрик».
За съемку свадьбы — до 7 лет? Нет!
Квадрокоптеры многие считают игрушками и зачастую летают, не заглядывая в законы и не зная о штрафах и ответственности. «Купил, летаю на даче/снимаю свадьбы, и меня ничего не волнует». На самом деле, полеты на БПЛА — это и регистрация, и получение разрешения на полеты. А сейчас и вовсе запрет.
О том, на чем основан Указ губернатора Тульской области и почему он обязателен для всех, а также о наказании за нарушения мы поговорили с юристом Myslo Денисом Яремченко.
Денис Яремченко
— Сначала сухо — об основаниях. Указ губернатора Тульской области вынесен на основании Указа Президента № 757 (в нем речь идет об уровнях реагирования субъектов РФ на введение военного положения в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях — тут был еще один президентский Указ № 756). Указ губернатора Дюмина является обязательным для исполнения на территории Тульской области.
Теперь разберем сам текст Указа.
Пункт 1. Запрещается использовать беспилотные воздушные судна (БВС) на территории Тульской области. Об этом Указ говорит прямо, — продолжает юрист. — Здесь же, в пункте 1, перечислены те, кого запрет не касается: квадрокоптеры и дроны, используемые органами госвласти и местного самоуправления, а также предприятиями, выполняющими гособоронзаказ. То есть, к примеру, МИЗО для оценки состояния земель могут продолжать полеты по своим схемам и инструкциям.
Пункт 2. Запрет, установленный пунктом 1 настоящего Указа, является обязательным для исполнения организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами, зарегистрированными по месту жительства (пребывания) или находящимися на территории Тульской области, и его несоблюдение является основанием для привлечения их к административной или уголовной ответственности (вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет) в соответствии с действующим законодательством.
А вот здесь разберем подробнее. Обязательность исполнения требования этого пункта подтверждена Указом Президента № 757. Сам Указ губернатора не предусматривает ответственности за нарушение правил полетов. Штрафы и другие виды наказания закреплены в других нормативных актах — КоАП и УК РФ.
- Физлица: 20−50 тысяч рублей.
- Должностные лица: 100−150 тысяч рублей.
- Юридические лица: 250−300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- Физлица: 30−50 тысяч рублей.
- Должностные лица: 50−100 тысяч рублей.
- Юридические лица: 300−500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Какие БПЛА нужно регистрировать?
Обязательную регистрацию дронов весом более 150 граммов ввели недавно — с марта 2022 года. Нет регистрации — получите штраф от 2000 до 2500 рублей с физлица. Даже если квадрокоптер купили для подработки на свадьбах. И касается это всех: физических лиц, предпринимателей и компаний.
Ставить на учет в Федеральное агентство воздушного транспорта, оно же Росавиация, обязательно даже самые легкие беспилотники — свыше 149 граммов весом. Всего три года назад регистрации подлежали только БПЛА весом от 30 кг (аппараты специального назначения), потом норму повысили до 250 граммов, а в марте 2022 года остановились на весе в 150 граммов.
Сроки и требования для постановки на учет, снятие с учета определяются постановлением Правительства. Например, срок для постановки на учет только что купленного дрона составляет 10 дней.
Как поставить дрон на учет
Заявление для учета беспилотника можно отправить в Росавиацию почтой, принести лично или доставить курьером. Можно отправить через портал учета беспилотных воздушных судов или портал «Госуслуг».
