Федеральным законодательством закреплено, что на выборах высшего должностного лица региона в поддержку выдвижения кандидатов собираются подписи депутатов муниципальных образований.
Количество подписей определяют в регионе, но есть ограничения от федерального законодателя: выдвижение кандидата должны поддержать от 5 до 10 процентов «муниципальных» депутатов.
Раньше так называемый муниципальный фильтр в Тульской области составлял 10% подписей.
Депутат Государственной Думы, член партии ЛДПР Александр Балберов предложил установить уровень в 5%, а избирательная комиссия региона — 7%. По мнению Балберова, 5-процентный фильтр повысит конкурентность на выборах главы региона и обеспечит равные условия для всех кандидатов, независимо от партийной принадлежности. Это сделает процедуру выдвижения более открытой и демократичной.
Заместитель председателя избирательной комиссии Тульской области Александр Машков убеждён, что, учитывая численность избирателей в нашем регионе, 7-процентная планка — уже достаточно низкий уровень. И если раньше для участия в выборах на пост губернатора региона необходимо было предоставить 100 подписей, то сейчас будет достаточно 71. По его мнению, это оптимальное количество подписей, которое упростит условия участия в выборах абсолютно для всех. По словам Машкова, «чем ниже „муниципальный фильтр“, тем меньше право на ошибку».
На вопрос, будет ли сам Балберов выдвигать свою кандидатуру на пост губернатора, Александр Александрович ответил, что такие решения принимает партия. Если ему скажут, что это надо, он конечно же примет участие в выборах.
Лидер тульских эсеров Сергей Гребенщиков уверен, что снижение муниципального фильтра в Тульской области — это шаг к уменьшению административного преимущества. Партия «Справедливая Россия» выступает за ликвидацию муниципального фильтра, как на губернаторских выборах в Тульской области, так и на территории всей страны.
– Выборы должны стать по-настоящему всенародными и не ущемлять права граждан на выдвижение на пост губернаторов, — говорит Гребенщиков.
В итоге всё же был принят проект закона от избиркома.
– Тульская областная Дума приняла закон о так называемом «муниципальном фильтре», — говорит депутат Тульской облдумы Сергей Белов. — Это значит, что любой человек, который подходит по нормам закона, чтобы стать кандидатом в губернаторы Тульской области, должен собрать порядка 71 подписи муниципальных депутатов, т.н. депутатов, которые работают в посёлке, муниципальном образовании. Впервые в тульском парламенте разразилась настоящая дискуссия. Депутат Александр Балберов предлагал муниципальный фильтр 5%, избирательная комиссия Тульской области — 7%. До сегодняшнего дня муниципальный фильтр составлял 10%.
Закон сразу не прошел: за предложение Балберова проголосовали 0 человек, за избирком — 18 депутатов из 32 присутствующих. Но это технический сбой. В результате при повторном голосовании проект закона от избиркома был принят 31 голосами.
Кстати, в Тульской области «муниципальный фильтр» один из самых низких в России. Например, на выборах губернатора Калужской области для регистрации кандидата необходимо собрать 134 депутатские подписи, в Смоленской области — 221, в Тамбовской и Брянской — 239.
Напомним, что следующие выборы главы Тульской области состоятся 18 сентября 2016 года одновременно с выборами в Государственную думу. С 4 июля по 8 августа 2016 года начнется выдвижение кандидатов. Итоги выборов будут обнародованы не позднее 23 сентября. Губернатор избирается на срок не более пяти лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Это означает, что первым сроком полномочий избранного губернатора Тульской будет считаться 2016-2021 годы.
