Бюджет Тульской области: сколько заработали и на что потратили?

Публичные слушания исполнения бюджета Тульской области – способ открыто обсудить финансовую сторону жизни региона, проблемы, которые есть в этой области.  В слушаниях приняли участие: депутаты областной и городской Думы, представители правительства, счетной палаты, члены Молодежного парламента при облдуме, руководители муниципальных образований, предприятий и организаций, профсоюзов и других общественных организаций.

Первый заместитель председателя Тульской областной Думы Александр Москалец напомнил собравшимся, что полтора года назад, оценивая параметры проекта бюджета региона на 2017 год, депутаты предполагали, что год будет непростой.

Александр Москалец

– Прогнозируемые цифры доходов и расходов были несколько ниже параметров предыдущего года, а дефицит – выше. Сегодня можно констатировать, что в целом правительству удалось справиться с ситуацией. По итогам 2017 года объем доходов превысил уровень 2016 года на 3%, а расходы – почти на 6%. Не исполнены расходы почти на 2,6 миллиарда рублей. Однако в целом ключевые цели бюджетных ассигнований достигнуты.

Александр Москалец также отметил, что социальные сферы оставались приоритетными. Средства направлялись не только на текущее содержание учреждений здравоохранения, образования, социальной политики и т.д., но и на перспективные проекты. Например, на развитие детской областной больницы, спортивной инфраструктуры.

– В 2017 году новый импульс решению задачи благоустройства территорий населенных пунктов дала инициированная Президентом России программа формирования современной городской среды, – напомнил первый зампред облдумы. – Общий объем финансирования составил 394,9 млн руб. Регион получил значительные средства из федерального бюджета – свыше 225 млн руб. Муниципальным образованиям были выделены субсидии на реализацию проекта «Народный бюджет» почти на 360 млн руб. Замечательно, что в 2018 году эти программы продолжаются, а финансирование «Народного бюджета» выросло до 500 миллионов рублей.
Александр Москалец отметил, что не в полном объеме исполнены бюджетные назначения по дорожному фонду. Тем не менее, сумма финансирования отрасли значительная – почти 4,5 млрд руб.,  в том числе свыше 3,7 млрд руб. – на ремонт и содержание региональных и межмуниципальных автодорог.

Об итогах социально-экономического развития Тульской области за 2017 год на слушаниях доложил заместитель министра экономического развития Тульской области Вячеслав Романов.  А об основных итогах исполнения бюджета за минувший год рассказал министр финансов Тульской области Владимир Юдин.

За 2017 год в бюджет Тульской области поступили доходы в сумме 66,63 млрд руб., что на 0,1% больше запланированного. И на 3% больше, чем в 2016-м.

В собственных доходах бюджета области 98,2% приходится на налоги: 33,1% – налог на прибыль организаций, 8,4% – на имущество организаций, 30,6% – налог на доходы физических лиц и 20,1% – акцизы.
Расходы бюджета Тульской области за 2017 год составили 69,21 млрд рублей, или 96,5% к запланированным показателям.

На слушаниях также выступили заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области Юлия Таранина, председатель счетной палаты Тульской области Петр Кошельников, а также министры регионального правительства и представители отраслевых министерств.

После докладов депутаты забросали министров вопро­сами.
Юлия Марьясова, заместитель председателя Тульской областной Думы, поинтересовалась, сколько инвесторов уже зашли в Ефремовский район (Ефремову присвоен статус территории опережающего развития. – Прим. авт.).  По словам Вячеслава Романова, один резидент уже подал свои документы в правительство региона. Работа идет еще с пятью резидентами. Компания «Щекиноазот» оценивает возможности размещения в районе большого химического производства.

Депутат Елена Кирьянова спросила, когда будет введена в действие новая котельная в Советске. По словам Элеоноры Шевченко, котельную введут в строй к концу года, после чего всем жителям Советска будет рассчитан новый тариф на теплоснабжение.

Александр Рем, председатель комитета по экономической политике и финансам, уточнил, как продвигается строительство окружной дороги в Новомосковске, ведь это один из первых проектов инфраструктурной ипотеки.

По словам министра транспорта и дорожного строительства Родиона Дудника, создана рабочая группа, на которой рассмотрены варианты трассировки – как будет проходить дорога, как ее будут строить, проводятся геологические изыскания. В этом году будет получено заключение на проект.

На каком месте в ЦФО Тульская область?

1-е место (и 7-е место по России) по индексу физического объема валового регионального продукта (2016 г.).
Он составил 104,1%.

 2-е место (и 6-е по России) в рейтинге низкой безработицы. На 1.01.2018 г. он составил 0,5%. 2-е место с нами разделили Московская, Калужская и Липецкая области.

3-е место (и 8-е по России) по росту индекса производства продукции сельского хозяйства. За 2017 г. он вырос к уровню 2016 г. на 9,4%. По росту оборота розничной торговли – на 3,2%. А сам оборот составил 273,7 млрд руб.

4-е место по инвестициям в основной капитал. Они составили 127,1 млрд рублей, прирост к уровню 2016 года – 109,4% в сопоставимых ценах.

5-е место по валовому региональному продукту (в 2016 г.). ВРП составил 517,7 млрд руб., за 2017 год вырос на 3,4% и составил 578,1 млрд руб.

5-е место по росту объема платных услуг – на 0,8% к уровню 2016 г. А сам объем платных услуг в денежном выражении составил 71,3 млрд руб.

 6-е место (и 28-е по России) – по объему отгруженной продукции промышленного производства. Он составил 638,4 млрд руб. и вырос к уровню 2016 г. на 5,5%.


 

 Замминистра экономического развития Тульской области:

Вячеслав Романов

– Продолжительность жизни в 2017 году по сравнению с 2016-м в Тульской области увеличилась на 0,62 года и составила 71,18 года. Доля туляков, систематически занимающихся спортом, увеличилась в 2017 году на 3,1% и составляет 35,5%. В 2017 году введены в эксплуатацию 4 мини-стадиона для общеобразовательных учреждений, 12 многофункциональных спортплощадок по программе «Газпром — детям», ледовая арена в Новомосковске, 11 площадок для воркаута, спортклуб в пос. Новогуровский, капитально отремонтированы 15 спортзалов в сельских школах. По итогам 2017 года Тульская область занимает лидирующие позиции по социально-экономическим показателям среди регионов ЦФО. Динамика этих показателей дает основание считать, что и по итогам 2018 года регион улучшит позиции и в ЦФО, и в стране в целом.

Министр финансов Тульской области:

Владимир Юдин

– Доходы бюджета росли меньше, чем расходы в 2017 году. Поэтому вырос и дефицит консолидированного бюджета, он составил 4,7 млрд руб. Для сравнения:
в 2016 году он составлял 0,4 млрд руб. С одной стороны, это негативный показатель — с точки зрения основных параметров бюджета. Но с другой стороны, увеличенные расходы были направлены на социальные программы, на благо жителей нашей области. К тому же бюджет сбалансирован, дефицит подкреплен соответствующими финансовыми источниками. А его размер находится на экономически безопасном уровне.
В 2017 году выросли поступления в бюджет налога на прибыль и имущество организаций, подоходного налога с физлиц, а вот акцизы упали. И на алкогольную продукцию, и на нефтепродукты. Причины вполне объективные.

Объем госдолга на 1 января 2018 года составил 18,67 млрд руб., долговая нагрузка выросла с 30 до 35%. Наше достижение за минувший год — значительное изменение структуры госдолга области: половину госдолга Тульской области составляют бюджетные кредиты с процентной ставкой 0,1%, можно сказать, бесплатные деньги.

Председатель счетной палаты Тульской области:

Петр Кошельников

– Достоверность отчета по исполнению годового бюджета подтверждена. В непростой макроэкономической ситуации руководству области удалось добиться высокого уровня выполнения утвержденных законом показателей.

Замминистра здравоохранения Тульской области:

Татьяна Семина

– Все запланированные на 2017 год мероприятия мы выполнили в полном объеме. Тульская область, согласно данным Росстата, занимает стабильное 4-е место в ЦФО по уровню зарплаты в госучреждениях здравоохранения. За год капитально отремонтировано 20 объектов в 10 учреждениях здравоохранения.

Министр строительства и ЖКХ Тульской области:

Элеонора Шевченко

– Программу «Модернизация и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры» можно назвать уникальной. Тульская область получила федеральное финансирование в 90,2 млн руб. По этой программе модернизирована система теплоснабжения в Чернском районе и построена новая котельная в Советске. В 2017 году завершена программа по переселению граждан из аварийного жилья. Построено 469 тыс. кв. м жилья.

Министр образования Тульской области:

Оксана Осташко

– Основная задача — перевести всех школьников на обучение в первую смену. За пять лет нам удалось сократить в 7,3 раза количество учебных заведений, работающих в две смены. Но решить задачу по сменности без строительства новых школ невозможно. Первый шаг в этом направлении — новая школа в Туле, она начнет работать уже в этом учебном году. На строительство школы были привлечены средства федерального бюджета.

Зампред правительства, министр сельского хозяйства ТО:

Дмитрий Миляев

– На программу «Развитие сельского хозяйства в Тульской области» в 2017 году было направлено чуть более 2,2 млрд руб. Средства пошли на поддержку финансовой устойчивости растениеводства и животноводства, грантовую поддержку фермерства и кооперации. Итог работы в 2017 году: второй раз в истории Тульской области мы получили 2 млн т зерновых, регион вошел в тройку лидеров по производству картофеля, мы на 2-м месте в стране по производству рапса.

Как финансировали госпрограммы в социальной сфере

7,6% – на столько выросла  за год среднемесячная зарплата жителей Тульской области в 2017 году и теперь она составляет
31635,2 рубля.

18,67 млрд руб. – объем госдолга Тульской области на 01.01.2018, в том числе:

• по государственным ценным бумагам –  2,75 млрд руб;
• по кредитам коммерческих банков – 6,2 млрд руб, или 33,2%.

Крупные инвестпроекты, завершенные в 2017 году
 

Венёвский район

• ООО «Фан Фан Бейкери» – производство замороженных хлебобулочных полуфабрикатов. Объем инвестиций – 1300 млн рублей, 100 рабочих мест.
• ООО «ЭсСиЭй Хайджин Продактс Раша» – строительство производственной линии по производству продукции. Объем инвестиций 498 млн рублей, 19 рабочих мест.
• КФХ «ЖАК» – строительство комплекса бескаркасных арочных сооружений – овощехранилищ на 30 тыс. тонн. Объем инвестиций – 250 млн рублей, 35 рабочих мест.

 Богородицкий район

• ООО «Полигоф Ру» – производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения. Объем инвестиций – 110 млн рублей, 80 рабочих мест.

 Тула

• ООО « Зельгрос» – строительство гипермаркета. Объем инвестиций – 1500 млн рублей, 200 рабочих мест.
• ООО «Проект-Девелопмент» – строительство логистического парка DOCKLAND. Объем инвестиций – 600 млн руб., 260 рабочих мест.
• АО « Тульский молочный комбинат» – строительство производства сыров с длительным сроком созревания и расширением склада готовой продукции. Объем инвестиций – 400 млн руб., 35 рабочих мест.
• ООО «Фреш Маркет» – строительство торгово-офисного здания. Объем инвестиций – 200 млн рублей, 32 рабочих места.
• АО «Тульский комбинат хлебопродуктов» – строительство линии очистки и сушки зерна. Объем инвестиций – 168 млн рублей.
• ООО «Тульский литейно-механический завод «Газмодель» – строительство литейно-механического завода высокоточного литья. Объем инвестиций – 100 млн рублей, 70 рабочих мест.
• ООО «Презент упаковка» – открытие цеха по выпуску блистерной фольги. Объем инвестиций – 100 млн рублей, 15 рабочих мест.

 Ефремов

• ОАО «Ефремовский завод синтетического каучука» – проект по модернизации производства. Объем инвестиций – 461,9 млн рублей, 100 рабочих мест.
• АО «Ефремовский маслосыродельный комбинат» – модернизация оборудования производства творожной массы, реконструкция производственного здания. Объем инвестиций – 140 млн руб., 40 рабочих мест.

 Узловский район

• ООО «Энгельсспецтрубмаш» – строительство производства гибких насосно-компрессорных труб. Объем инвестиций – 977 млн рублей, 33 рабочих места.
• ООО «Адвентум Технолоджис» – проект по выпуску современного текстиля. Объем инвестиций – 584 млн руб., 24 рабочих места.

 Ясногорский район

• ООО «Агрофид Рус» – завод по производству кормовых добавок и премиксов. Объем инвестиций – 300 млн рублей, 50 рабочих мест.

 Щекинский район

• ООО «Техностиль» – строительство фабрики по производству сэндвич-панелей. Объем инвестиций – 500 млн руб., 100 рабочих мест.

 Алексин

• АО «Алексинский опытный механический завод» – реконструкция производства. Объем инвестиций – 272,2 млн руб., 10 рабочих мест.

 Новогуровский

• ООО «ХайдельбергЦемент Рус» – проект «Система отдельной обработки глины». Объем инвестиций – 1450 млн рублей.

 Новомосковск

• КФХ Аветисян М.Ж. – строительство комплекса бескаркасных  арочных сооружений (овощехранилище). Объем инвестиций – 150 млн руб., 5 рабочих мест.