По словам главы региона, региональная программа капремонта является действенным механизмом сохранения действующего жилого фонда. О реализации программы в 2024 году и планах на 2025 год на оперативном совещании докладывала Татьяна Уголькова, гендиректор регионального Фонда капремонта.
По ее словам, в Тульской области программа капремонта утверждена до 2049 года и охватывает 11 007 многоквартирных домов. За 11 лет в каждом втором многоквартирном доме (МКД) прошел капремонт, выполнено около 24 тысяч видов работ на 18,9 млрд руб.
— По итогам 2024 года регион полностью выполнил краткосрочный план по капремонту. Только 36 субъектов РФ смогли реализовать полностью краткосрочный план капремонта. Тульская область — в числе лидеров по стране, мы занимаем шестое место (из 85 регионов). Такую оценку дал региону зампред правительства РФ Марат Хуснуллин, — пояснила Татьяна Уголькова.
В 2024 году работы проходили в 26 муниципалитетах, отремонтировано 835 МКД. Выполнено 2150 видов работ общей стоимостью 2,7 млрд руб. По счету регионального оператора выполнено 1142 вида работ в 421 многоквартирном доме, в 60% это были работы по ремонту инженерных систем.
По словам директора Фонда, в 2024 году было на 6% меньше обращений от собственников, чем в 2023 году. В основном граждане обращались за разъяснениями по поводу проведения капремонта, 56 обращений были связаны с переносом сроков ремонта, и 45 обращений касались гарантийных сроков.
— С 2018 года в Тульской области идет работа по замене лифтов. В региональную программу капремонта включено 977 МКД, в которых установлено 3386 подъемников. За 7 лет заменено 889 лифтов в 281 МКД, срок эксплуатации которых истек. В 2024 году заменено 111 лифтов в 10 МКД. В 2025 году будет заменено 109 лифтов в 24 домах, — пояснила Татьяна Уголькова.
Что касается собираемости взносов на капремонт, то туляки оказались ответственными собственниками. Ежегодная собираемость взносов составляет 98%. Правда, есть районы, отстающие от этого показателя: Суворовский (93,22% в 2024 году) и Чернский (94,68% в 2024 году).
— Сейчас 7941 МКД состоит в реестре регионального оператора (так называемый котловой счет), 2072 МКД имеют спецсчета у регионального оператора, у 405 МКД спецсчетами владеют УК или ТСЖ. Фонд ведет активную работу с неплательщиками по котловому счету. С должниками по спецсчетам собственники работают самостоятельно, — пояснила гендиректор Фонда.
Программа капремонта была сформирована в 2014 году. И сейчас уже требуется пересмотр к формированию этой программы. В сентябре 2024 года были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ. Теперь можно провести техническое обследование МКД и на основании его скорректировать сроки работ капительного характера в зависимости от фактического состояния дома.
В октябре 2024 года внесены соответствующие изменения в региональный закон о капремонте МКД. Постановление правительства региона определяет порядок проведения обследования МКД. Сейчас Фонд проводит первый аукцион для заключения договора на техническое обследование МКД. Таких домов в 2025 году будет 2,5 тысячи.
Фонд капремонта сформировал план работ на 2025 год на 3 млрд руб. и приступил к его реализации. Для собственников, у которых есть спецсчета капремонта МКД, проводятся обучающие семинары, проверка комплектности документов. На сайте фонда есть полный комплект необходимой документации для проведения капремонта МКД с использованием средств со спецсчетов.
С 2016 года в Тульской области ведется реестр квалифицированных подрядчиков. В нем сейчас состоит 85 организаций, из них 45 активно участвуют в аукционах на проведение капремонтов. По программе 2025 года подрядчики, выигравшие аукционы, уже приступили к всесезонным работам на 72 МКД — ремонту скатных крыш и инженерных сетей.
— Задача на 2025 год — увеличить объем выполняемых работ по программе капремонта на 30% для многоквартирных домов на котловом счете, — поставил задачу министерству ЖКХ глава региона Дмитрий Миляев.
О планах на 2025 год по замене лифтов, выработавших ресурс, докладывал министр ЖКХ Олег Дючков. Он напомнил, что в декабре 2024 года вступила в силу новая редакция технического регламента Единого таможенного союза.
— До этого замена лифтов, отслуживших 25 лет, должна была пройти до 15 февраля 2025 года. В новой редакции этот срок продлен до 15 февраля 2030 года. В Тульской области таких лифтов 882, все они находятся в 209 домах, которые аккумулируют средства на капремонт на спецсчетах. Но продление срока эксплуатации не распространяется на лифты, у которых 25-летний срок эксплуатации заканчивается после 15 февраля 2025 года. В регионе таких лифтов 40 в домах с котловым счетом и 98 — в домах со спецсчетами. На домах с котловым счетом работы будет проводить Фонд капремонта в сроки, установленные региональной программой капремонта. В домах со спецсчетами в течение 5 лет нужно будет заменить 980 лифтов в 233 МКД. На всю эту работу потребуется 3,5 млрд руб.
По словам министра, в регионе есть около 100 МКД со спецсчетами, у которых накоплено достаточно средств для замены лифтов, выработавших свой срок. Правда, для этого собственники должны провести собрание и принять решение о замене лифтов.
— Если на спецсчетах МКД будет недостаточно средств для замены лифтов, нужно принять решение о переходе на котловой счет. Или это будет сделано принудительно, если отсутствие средств приведет к нарушению сроков замены лифтов согласно региональной программе, — пояснил Олег Дючков.
— Остановка лифта даже на короткое время вызывает недовольство жителей. Конечно, кто-то может подниматься и по лестнице, но есть люди с ограниченными возможностями, родители с детскими колясками, пожилые жители. Поэтому надо объяснять собственникам необходимость своевременно принимать решения о накоплении средств на спецсчетах или переходе на котловой счет, — добавил губернатор. — Нужно разработать 5-летнюю программу по замене лифтов с истекшим сроком эксплуатации.
По словам Василия Челенко, руководителя Приокского управления Ростехнадзора, с марта начались проверки по всем лифтам с истекающим сроком эксплуатации. Если подъемный механизм признают аварийным, его остановят.
О том, кто и как контролирует работы по капремонту на домах со спецсчетами, рассказал Леонид Ивченко, начальник Тульской ГЖИ. По его словам, инспекция контролирует соблюдение владельцами спецсчетов сроков проведения работ, наполнение спецсчетов и размещение информации об их состоянии, а также видах работ на сайте ГИС ЖКХ. Если собственники нарушают сроки региональной программы капремонта, то инспекция и местная администрация инициируют переход МКД со спецсчета на котловой счет.
— В 2024 году все владельцы спецсчетов выполнили запланированные работы или приняли решение о переносе сроков капремонта, — пояснил Леонид Ивченко. — Если сбор взносов на спецсчет составлял менее 50%, инспекция предупреждала собственников в 5-месячный срок погасить задолженность. Или перейти на единый счет регоператора. В 2024 году таких домов было 35, собственники погасили задолженности.
По словам главы ГЖИ, с 5 января 2025 года вступили изменения в ЖК РФ, согласно которым порог наполняемости спецсчета на капремонт увеличен до 60%. Сейчас в регионе 14 МКД в зоне риска — собственники должны погасить задолженность до августа, иначе дома переведут на котловой счет.
Наталья Аникина, зампред правительства, добавила, что при проведении капремонтов важно синхронизировать работы, например выполнять ремонт дымвентканалов и кровли одновременно. Такая практика была применена в четырех районах области, и ее планируется распространить на всю область.
— В базе данных ГИС ЖКХ должны быть актуальные сведения по состоянию каждого многоквартирного дома. Важно организовать своевременное и качественное выполнение капремонта на МКД, синхронизировать работы. Но мало отремонтировать дома. Важно их содержать и обслуживать. Поручаю ГЖИ Тульской области усилить контроль за работой управляющих компаний, тщательно рассматривать каждое обращение жителей на действия УК, — распорядился губернатор Тульской области Дмитрий Миляев.
