Федеральная антимонопольная служба (ФАС) разрабатывает новую систему регулирования для территориальных сетевых организаций (ТСО), занимающихся передачей электроэнергии, сообщает Lenta.ru.
Предлагается внедрение механизма эталонов, определяющего оптимальный уровень операционных расходов при формировании тарифов. Цель нововведения — сделать расчет экономически обоснованных расходов объективным и единообразным для всех регионов, устранив практику необоснованного повышения тарифов отдельными субъектами федерации.
Что такое эталон?
Эталон представляет собой стандартизированный показатель, позволяющий установить объективные критерии оценки эксплуатационных расходов различных сетевых компаний. Ранее затраты на содержание сетей формировались субъективно региональными органами власти, нередко приводя к злоупотреблениям, когда выделяемые деньги шли не на модернизацию инфраструктуры, а в карманы приближенных лиц. Теперь расчеты будут основываться на четких технико-экономических показателях каждого предприятия, включая такие факторы, как техническое состояние оборудования, территория обслуживания и нагрузка сети.
Согласно предложенному проекту постановления, разработанный ФАС совместно с Минэнерго, эталонные значения расходов будут определяться индивидуально для разных типов оборудования, применяемого в энергосистемах. Всего планируется охватить 59 видов устройств, среди которых большинство основных элементов распределительных сетей и семь цифровых компонентов, обеспечивающих автоматизацию процессов управления сетями.
Почему важен переход к эталонам?
Главная задача перехода к методу эталонов — создание прозрачной системы расчетов, позволяющей избежать несправедливого распределения ресурсов и повысить эффективность функционирования сетевых предприятий. Переход будет проходить постепенно, в течение трех лет, и не повлечет автоматического повышения тарифов для потребителей.
Преимущества нового подхода включают:
- Устранение субъективизма в принятии решений о размере тарифов,
- Сокращение количества судебных разбирательств и жалоб от участников рынка,
- Обеспечение равных условий конкуренции для всех операторов электросетей,
- Повышение мотивации компаний к экономии и повышению эффективности своей деятельности.
Переход на эталонный подход особенно значим для российских потребителей, поскольку позволит предотвратить неоправданное повышение цен на услуги электроснабжения. По мнению представителей Минэнерго и крупнейших игроков отрасли, такая мера должна стать первым важным шагом к созданию эффективной модели тарифообразования, ориентированной на интересы потребителей и стимулирующей снижение стоимости услуг и улучшение качества предоставляемых услуг.
Поддержка идеи наблюдается и среди крупных энергетических компаний, таких как ПАО "Россети", считающие введение эталонов положительным фактором для снижения износа оборудования и повышения общей устойчивости национальной энергетической системы.
