На прошедших в сентябре выборах в Тульскую областную Думу уверенную победу по одномандатному избирательному округу № 9 (Суворовский, Белёвский, Арсеньевский районы) одержал секретарь Тульского регионального отделения партии «Единая Россия» Николай Воробьев. Но избравшие Николая Воробьева суворовцы, белевцы и арсеньевцы, несмотря на очевидную победу своего кандидата, не смогут найти его в списке облдепов.
Дело в том, что недавно избранный губернатор Тульской области Дмитрий Миляев наделил Николая Воробьева полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Правительства Тульской области сроком на 5 лет.
В итоге избиратели Суворовского, Белёвского и Арсеньевского районов остались без своего депутата. Да, тульский избирком не оставит избирателей без депутата на все 5 лет до очередных выборов новой облдумы и наверняка назначит в ближайшее время дополнительные выборы.
Однако дополнительные выборы – это дополнительные расходы областного бюджета в несколько миллионов рублей, скорее, не менее 10 миллионов. По крайней мере, 4 года назад расходы избирательной комиссии Тульской области на подготовку и проведение дополнительных выборов депутатов в двух округах составили согласно смете около 13,5 млн рублей:
Кроме того, дополнительные выборы – это дополнительные потери избирателей, которые вынуждены еще раз тратить свое время на голосование, это дополнительные пробелы в образовании школьников, так как голосования проходят в школах, а значит, школьники опять несколько дней не будут учиться.
Конечно, мало кто из представителей власти будет размышлять о том, насколько обязательны дополнительные расходы бюджета и избирателей, и главное, можно ли было их избежать при должном уважении интересов избирателей.
Посмотрим?
Итак, на прошедших выборах депутатов и губернатора Николай Воробьев в качестве кандидата претендовал не только на депутатство в облдуме, причем сразу и по партийному списку, и по одномандатному округу, но и на сенаторство. В июле кандидат в губернаторы Дмитрий Миляев предложил три кандидатуры на пост сенатора Российской Федерации: Николай Воробьёв, а также на тот момент действующий сенатор Дмитрий Савельев и руководитель представительства Ростеха в регионе Константин Данилов.
Несомненно, самым разумным с точки зрения интересов бюджета и избирателей было бы для Николая Воробьева не участвовать в выборах по одномандатному округу, а выдвинуть от партии другого кандидата. Ведь даже в случае, если бы Миляев не назначил Воробьева сенатором, он спокойно прошел бы в областную думу по партийному списку.
Вероятно над этим даже не задумывались, может, потому, что считали сенаторство Воробьева маловероятным. Но 2 августа происходит показательное событие, сенатора Савельева обвиняют в тяжком преступлении:
И Басманный районный суд Москвы отправляет под арест Дмитрия Савельева по обвинению в организации убийства за денежное вознаграждение.
Наверняка после этого шансы Николая Воробьева на сенаторство стали практически стопроцентными. Тем не менее, свою кандидатуру на выборах в облдуму по одномандатному округу №9 Воробьев не снял, хотя для этого был целый месяц.
Можно ли рассматривать подобное поведение, следствием которого является отказ от депутатского мандата и дополнительные выборы, как злоупотребление избирательным правом?
Учитывая вышеизложенное, основания для этого имеются. Но в любом случае было бы правильным предоставить Николаю Воробьеву и региональному отделению партии «Единая Россия» возможность добровольно оплатить расходы на дополнительные выборы.
Надеюсь, принципиальный тульский избирком, несмотря на партийную принадлежность председателя избиркома к «Единой России», сделает такое предложение. Это стало бы хорошим уроком для будущих кандидатов...
