В том, как он будет работать, попыталась разобраться специалист тульского Центра защиты прав граждан, практикующий юрист Ольга Демышева.
25 июля депутаты Государственной Думы России сразу в двух чтениях приняли законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросу повышения возраста граждан, подлежащих призыву на военную службу)».
Таким образом, основная часть официальной законотворческой процедуры завершена – теперь документ должен одобрить Совет Федерации и подписать президент. Если это случится, он вступит в силу с 1 января 2024 года.
Как всё начиналось
Обсуждение повышения призывного возраста началось с предложения увеличить нижнюю границу с 18 лет до 21 года, но ко второму чтению этот вопрос был снят с повестки дня. Два сенатора Совфеда не одобрили эту идею – Виктор Бондарев и Андрей Клишас заявили, что нижняя граница призывного возраста должна быть повышена до 21 года. Повлияет ли позиция сенаторов на решение верхней палаты Федерального Собрания, неизвестно, но спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что закон будет поддержан.
Первая редакция законопроекта предусматривала переходный период до 2026 года. В 2024 году призывной возраст должен был составить от 19 до 30 лет, в 2025 году – от 20 до 30 лет, с 1 января 2026 года – от 21 года до 30 лет. Но в окончательном, третьем чтении, этот пункт был упразднён, с 2024 года под призыв будут попадать все молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет.
Как призывают в армию сейчас
В соответствии с актуальной редакцией федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», осенний призыв 2023 года, который пройдёт с 1 октября по 31 декабря, будет проводиться по старым правилам. Под него попадут призывники в возрасте от 18 до 27 лет, годные по состоянию здоровья и не имеющие отсрочки от армии.
Самая распространённая причина для отсрочки – очное обучение в вузе для получения первого высшего образования. Также под призыв не попадут молодые люди, занятые постоянным уходом за пожилыми или нетрудоспособными родственниками, отцы-одиночки, сотрудники органов внутренних дел и ряда других государственных ведомств. Подробный перечень можно найти в ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе».
Что изменится с 1 января 2024 года
Под призыв будут попадать молодые люди от 18 до 30 лет. Молодые люди, уже находящиеся в запасе в связи с достижением предыдущей верхней границы призывного возраста – 27 лет, призываться не будут. С 1 января 2024 года зачислять в запас будут по достижении 30 лет.
Все действующие отсрочки будут сохранены – граждане призывного возраста, ранее получившие отсрочки по различным основаниям, смогут пользоваться ими до истечения сроков их действия либо до прекращения оснований, дающих право на отсрочку.
Солдаты, призванные на срочную службу, получат право заключать контракт с Минобороны РФ сроком на 1 год. Этот пункт будет действовать во время действия военного положения, в военное время, при вооруженных конфликтах, контртеррористических операциях или при использовании Вооруженных сил России за пределами страны.
Кстати, во время действия частичной мобилизации право на заключение контрактов с Минобороны РФ имеют также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе – это положение уже действует на федеральном уровне.
Что ещё важно знать
Также с 1 января 2024 года изменится предельный возраст нахождения в запасе для граждан, ранее проходивших военную службу.
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, относящиеся к первому разряду, могут быть призваны из запаса до достижении 40 лет вместо 35. При втором разряде предельный возраст будет повышен с 45 до 50 лет, при третьем – с 50 до 55 лет. Разряд зависит от возраста, звания и пола.
Увеличится предельный возраст для находящихся в мобилизационном резерве. Для граждан, имеющих воинские звания старших офицеров, он составит 65 лет, для младших офицеров – 60 лет, а для запасников с другими званиями – 55 лет. Предельный возраст для высших офицеров, находящихся в мобилизационном резерве, останется прежним – 70 лет.
Скорректированы законодательные нормы по санкциям в отношении потенциальных уклонистов. Со дня размещения повестки о призыве в специальном реестре адресату запрещено будет покидать страну. Максимальный штраф за неявку по повестке увеличен до 30 тысяч рублей. Юридические лица за неоказание содействия сотрудникам военкомата могут быть оштрафованы на сумму до 400 тысяч рублей.
