Правительство региона ответило на вопросы сельхозпредпринимателей

- Планирует ли правительство разработку программы развития экологического сельского хозяйства и природопользования Тульской области?

Правительство планирует рассмотреть вопрос о разработке соответствующей программы и изучить опыт других регионов Российской Федерации  для законодательной  поддержки региональных производителей органической продукции. Для начала планируется узаконить требования к землепользователям в традиционных технологиях  производства продукции растениеводства. 

- Какая поддержка будет оказана сельхозпроизводителям в 2016 году в рамках областных и федеральных программ?

В 2016 ожидается сохранение основных мер поддержки, действующих в 2015 году: поддержка финансовой устойчивости, поддержка отраслей растениеводства и животноводства, поддержка малых форм хозяйствования. Более подробную информацию Вы всегда можете узнать в региональном Минсельхозе по телефону (4872) 24-51-79.

- Какие меры реализуются по поддержке фермерских хозяйств?

Для фермерских хозяйств доступны все меры государственной поддержки, предусмотренные для сельхозорганизаций: поддержка финансовой устойчивости, поддержка отрасли растениеводства, поддержка отрасли животноводства. Кроме того, реализуются фермерские программы, направленные на поддержку начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм.

 - Доступность источников финансирования для развития и перевооружения существующих сельхозпроизводителей в рамках программы по импортозамещению.

Меры государственной поддержки доступны для всех сельскохозяйственных производителей и фермерских хозяйств, при условии выполнения ими требований действующего законодательства.

- Как региональные власти участвуют в инфраструктурных проектах, направленных на развитие сельского хозяйства (например, увеличение энергомощностей, подведение газа и т.д.)?

Субсидии на возмещение затрат на создание (реконструкцию и/или модернизацию) объектов капитального строительства транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, предназначенных для обеспечения внешнего электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной доступности земельного участка, на котором осуществляется реализация инвестиционного проекта предоставляются по линии Минэкономразвития Тульской области (телефон: (4872) 24-53-60.

- Какие планы у правительства региона на 2016 год по поддержке молочной отрасли, субсидированию производства и реализации молока?

Молочное животноводство является одним из приоритетных направлений сельского хозяйства региона. По итогам 2014 и 2015 годов, впервые за последние 15 лет, наметилась положительная динамика в производстве молока (в 2014 г.-176,7 тыс.тонн, в 2015 г. - 187,3 тыс. тонн молока, что составляет 106% к прошлому году). Это стало возможно, в том числе, благодаря мерам государственной поддержки из федерального и, особенно, из регионального бюджета.  В 2016 году продолжится выплата субсидии на 1 литр реализованного молока, компенсация части затрат на приобретение племенного скота, возмещение процентных ставок по кредитам.

Кстати, уже сейчас известно, что в текущем году Тульская область получит почти в три раза больше средств из федерального бюджета на субсидирование 1 литра молока (около 100 млн руб.)

- Какие меры принимаются по уменьшению площади необрабатываемых сельхоз земель? Какие планы имеются на 2016 год?

В последние годы ситуация в Тульской области в данном вопросе улучшается, силами Правительства Тульской области и администраций муниципальных образований в 2013 г. в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 20 тыс. га, в 2014 г. – 40 тыс. га, в 2015 г. – 50 тыс. га, в 2016 году планируется дополнительное введение в оборот более 60 тыс.га.

Основными направления работы в данном вопросе остаются:

• Побуждение недобросовестных землепользователей к вовлечению необрабатываемых земель в сельскохозяйственный оборот, в рамках применения:

1. повышенной ставки налогообложения;
2. муниципального и государственного земельного контроля.

• Оформление администрациями муниципальных образований невостребованных земельных долей с целью последующей передачей их в собственность сельхозтоваропроизводителям.
• Передача в собственность и аренду необрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения находящихся в фондах перераспределения районов, в собственности администраций муниципальных образований и Тульской области.
• Активная работа с потенциальными инвесторами в области агропромышленного комплекса, по подбору земельных массивов пригодных для реализации крупных инвестиционных проектов.

К середине текущего года такой категории земель как «невостребованные доли» в Тульской области не останется.

- Как может быть оказана поддержка для развития животноводства и мясопереработки в с. Архангельское?

Поддержка оказывается сельскохозяйственным товаропроизводителям Тульской области. Она может быть оказана как посредством грантов по линии комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, так и по линии министерства сельского хозяйства Тульской области. Предлагаем подготовить необходимые проектные документы и обратиться в указанные органы исполнительной власти.

- Какие перспективы развития сельского хозяйства в Тульской области?

Итоги работы АПК региона за последние несколько лет позволяют с оптимизмом смотреть в будущее. Мы намерены продолжить работу по увеличению производства основных видов с/х продукции как за счет действующих предприятий, так и за счет реализации новых проектов. При этом, безусловно, будет оказываться необходимая государственная поддержка 

- Вопрос о реализации инвестиционного проекта строительства птицеводческого комплекса в Тульской области, о проблемах в процессе реализации, о субсидировании части затрат со стороны Министерства сельского хозяйства по уплате процентов по кредиту, о государственной поддержке в реализации проекта.

ООО «Воловский бройлер» - проект строительства птицеводческого комплекса по производству мяса цыплят-бройлеров, плановый объем производства мяса птицы до 50 тыс. тонн в год, с последующим строительством перерабатывающего комплекса. Стоимость проекта 3,1 млрд. рублей. Планируется создание 922 рабочих мест Срок реализации 2014-2016 годы. Государственная поддержка осуществляется в виде возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам.

- Мы занимаемся фермерским хозяйством всей семьей - организовали кооператив для объединения фермеров. У нас одна цель - дать здоровые продукты нашему населению, дать возможность выбора, чем питаться и кормить своих детей. У нас есть желание и силы довести задуманные проекты до конца и воплотить их. Нами проделана уже большая работа и есть, что показать. Основные расходы требуются на переработку нашей продукции (молоко и мясо). Можно ли рассчитывать на поддержку и в каком виде?

Предлагаем Вам рассмотреть возможность участия в фермерской программе "Поддержка начинающих фермеров", в рамках которой предоставляются гранты на развитие. Подробную информацию о требованиях к участникам и условиях получения гранта можно в Министерстве сельского хозяйства Тульской области, в том числе по телефону (4872) 24-51-79.

- Планируются ли в этом году программы по поддержке фермерских хозяйств и кооперативов? Можно ли рассчитывать на помощь в подведении дороги к ферме? Весной мы планируем открыть зоопарк на территории своей фермы и принимать к себе маленьких посетителей и их родителей, где они смогут не только посмотреть, как живут страусы, но и многие декоративные и домашние животные и птицы. Но подъезд по грунтовой дороге длится около двух километров. Своими силами нам не справится...

В 2016 году продолжиться реализации фермерских программ, а также планируется реализации программы по кооперации. По данным программам, а также по вопросу подведения дороги  к ферме предлагаем обратиться в Министерство сельского хозяйства Тульской области по телефону (4872) 24-51-79.

- Когда в Туле будут открываться фермерские рынки, и можно ли участвовать в строительстве этих рынков в качестве инвестора? Может ли получить место для торговли на таком рынке крупная оптовая фирма?

Процент использования  организованный торговых мест в областном центре для сельхозтоваропроизводителей на Центральном сельскохозяйственном рынке составляет менее 20%. Кроме того, в городе Туле ежегодно,  с июля по ноябрь месяц, организуются сезонные ярмарки выходного дня по реализации сельскохозяйственной и продовольственной продукции на площадках:

• ул. М. Горького, 10, на территории, прилегающей к ограждению Зареченской районной котельной ЗАО «Теплосеть»;
• ул. Металлургов, 86, на территории бывшего розничного рынка «Криволученские встречи».

Для предприятий агропромышленного комплекса Тульской области, включая сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, торговые места предоставляются бесплатно.  Также в областном центре работают еженедельные ярмарки выходного дня  на улице Фрунзе и проспекте  Ленина, 85, территория комплекса «Ликерка Лофт».

Контактные телефоны организатора ярмарок от муниципального образования г. Тула: 8(4872)30-48-09. Кроме того, проводятся регулярные сельскохозяйственные ярмарки в г. Москве. В связи с этим, считаем, что, прежде чем строить фермерский рынок, необходимо в полное мере использовать уже имеющиеся ресурсы. На Центральном сельскохозяйственном рынке г. Тулы, по адресу: Хлебная площадь, 8,  организовано свыше 900 торговых мест, процент использования  которых составляет менее 20%.

Контактные телефоны организатора ярмарок от муниципального образования г. Тула: 8(4872)30-48-09.

В целях реализации мероприятий  по развитию многоформатной торговли  в регионе организована работа  10 розничных рынков, включая 3 сельскохозяйственных, 5 универсальных розничных рынков, 2 специализированных розничных рынков.  На 1 января 2016 года на рынках области:

• общее количество торговых мест  –   2517
• по торговле продовольственными товарами   –  1404 
• количество торговых мест на рынках, предоставленных местным товаропроизводителям   –   773
• том числе  сельхозтоваропроизводителям    –   773                  

В настоящее время в регионе организована работа  39 постоянных площадок для проведения ярмарок выходного дня.

На торговых площадках в соответствии с федеральным и региональным законодательством  отечественным товаропроизводителям, включая  сельскохозяйственных товаропроизводителей, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, занимающихся  садоводством, огородничеством, животноводством предоставляются торговые места.

Адреса и  контактную информацию сельскохозяйственных рынков и ярмарок можно уточнить на сайтах министерства  сельского хозяйства Тульской области и комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.

- Инвестиционные проекты в сфере АПК.

Наиболее значимые:

• ООО «Воловский бройлер» - проект строительства птицеводческого комплекса по производству мяса цыплят-бройлеров, плановый объем производства мяса птицы до 50 тыс. тонн в год, с последующим строительством перерабатывающего комплекса. Стоимость проекта 3,1 млрд. рублей. Планируется создание 922 рабочих мест. Срок реализации 2014-2016 гг;
• ООО «Тульская мясная компания» - проект строительства свинокомплексов, плановый объем производства свинины 42 тыс. тонн. Стоимость проекта 11 млрд. рублей. Планируется создание 250 рабочих мест. Срок реализации – 2016-2018 гг.
• ООО «Тульский бык» - проект строительства животноводческого комплекса на 2500 голов крупного рогатого скота с цехом первичной переработки. Объем инвестиций 0,09 млрд. рублей. Планируется создание 15 рабочих мест. Срок реализации – 2016 год;
• ООО «Зайко» - строительство кролиководческой фермы. Стоимость проекта 0,05 млрд. рублей. Планируется создание 20 рабочих мест. Срок реализации – 2015-2016 годы.
• Агропромышленный комплекс «Мираторг» - создание 10 животноводческих ферм крупного рогатого скота мясного направления по 4300 голов каждая. Стоимость проекта 10 млрд. рублей. Планируется создание 660 рабочих мест. Срок реализации – 2016-2018 годы.
• проект по строительству завода по производству соков «Яблочный спас». Стоимость проекта 0,5 млрд. рублей. Планируется создание 38 рабочих мест. Срок реализации – 2016 год.

- Как оценивается текущее состояние сельского хозяйства в регионе? Каковы перспективы его развития в 2016 году?

Итоги работы агропромышленного комплекса Тульской области за последние несколько лет позволяют с оптимизмом смотреть в будущее: мы плюсуем по зерну, картофелю, молоку, яйцу.

Мы намерены продолжить работу по дальнейшему увеличению производства основных видов сельскохозяйственной  продукции как за счет действующих предприятий, так и за счет реализации новых проектов. Наша основная задача выйти на полную обеспеченность региона основными видами сельскохозяйственной продукции.

- Сообщество пчеловодов подготовило проект "Закона о пчеловодстве в Тульской области". Рассматривает ли правительство принятие такого закона? Будут ли приниматься меры по развитию пчеловодства в Тульской области, как отдельной отрасли сельского хозяйства?

В настоящее время рассматривается вопрос принятия федерального нормативно-правового акта, регулирующего отрасль пчеловодства, а именно на портале Государственной Думы Российской Федерации выложены проекты федерального законодательства в области пчеловодства. С учетом данных обстоятельств, вопрос целесообразности создания регионального закона будет возможен после принятия федерального нормативно-правового акта, регулирующего отрасль пчеловодства.

Для получения государственной поддержки Вы можете принять участие в программе по начинающим фермерам в 2016 году. Для этого обращайтесь в министерство сельского хозяйства Тульской области любым удобным для Вас способом (телефон, электронная почта). Компетентные специалисты Вам помогут собрать необходимый перечень документов для участия в данной программе.

- Субсидирование сельскохозяйственных кредитных кооперативов.

В соответствии с программой развития кооперации в 2016 году планируется реализация механизма грантовой поддержки с/х кооперативов. Региональная программа кооперации прошла соответствующий отбор в Минсельхозе России.

- Почему происходит задержка выплаты субсидий и дотаций согласно постановлению Правительства Тульской области № 418 от 20.08.2014г.?

Средства государственной поддержки выплачиваются Минсельхозом ТО своевременно при условии выполнения получателями условий и наличии лимитов финансирования.

- Вопрос о низких  закупочных ценах на  картофель в крестьянских (фермерских) хозяйствах Тульской области.

Цены на сельскохозяйственную продукцию, включая картофель, диктуются рынком, а также зависят от возможности выполнения поставщиком условий покупателя. В этой связи, фермерским хозяйствам целесообразно объединять свои усилия путем создания кооперативов.

- В текущей экономической ситуации сохраняется ли интерес инвесторов к агропромышленному комплексу Тульской области?

Несмотря на все опасения, в сфере агропромышленного комплекса Тульской области не произошло снижения инвестиционной активности. Напротив, сегодня мы с полной уверенностью можем говорить о ряде значимых проектов, реализация которых направлена на решение задач по обеспечению продовольственной безопасности и независимости страны.

Среди наиболее заметных проектов выделяются следующие:

• ООО «Воловский бройлер» - проект по строительству птицеводческого комплекса по производству мяса цыплят-бройлеров в Воловском районе Тульской области, плановый объем производства мяса птицы на убой в живом весе до 50 тыс. тонн в год, с последующим строительством перерабатывающего комплекса. Стоимость проекта 3,1 млрд. рублей. Торжественное открытие состоялось 22 июля 2015 года. Уже в наступившем году предприятие планирует произвести порядка 15-18 тыс. тонн мяса птицы, а выход предприятия на полную мощность в 2017 году увеличить объемы производства мяса птицы в Тульской области почти в два раза.
• ООО «Тульский бык» - проект по строительству животноводческого комплекса на 2500 голов крупного рогатого скота Абердин-Ангусской породы мясного направления с цехом первичной переработки, находится в стадии реализации. Объем инвестиций, необходимый для реализации  проекта, составляет 120 млн. рублей. Выход инвестиционного проекта на проектную мощность в 2017 году позволит в год производить более 270 тонн мяса. Вроде бы, небольшой проект, но он также интересен, поскольку является первым в отрасли мясного скотоводства.
• ООО «Племенное хозяйство «Лазаревское» - проект по реконструкции свиноводческого комплекса. Стоимость проекта порядка 600 млн. рублей. Важный для всех туляков проект, поскольку связан с восстановлением работоспособности комплекса после АЧС. К настоящему времени хозяйством закуплено маточное поголовье свиней, уже прошли первые опоросы. В текущем году хозяйство планирует произвести 3 тыс. тонн мяса, а в 2017 году - выйти на полную мощность.
• ООО «Зайко» - строительство кролиководческой фермы на 3,5 тыс. голов продуктивных кроликоматок. Стоимость проекта порядка 100 млн. рублей. Проект в стадии реализации.
• Агропромышленный комплекс «Мираторг». С компанией заключено соглашение, предполагающие создание 10 животноводческих ферм крупного рогатого скота мясного направления, по 4300 голов каждая. Стоимость проекта порядка 10,0 млрд. рублей. Срок реализации – 2016-2018 годы. Для реализации проекта компания планирует сформировать земельный пул, общей площадью до 100 тыс. га. Уже подобрана первая площадка для создания первой фермы. Появится она в первом полугодии текущего года.
• ООО «АгрофидРус» - строительство завода по производству кормовых добавок и премиксов. Проектная мощность завода по производству кормовых добавок и премиксов – до 8 тонн/час. Стоимость проекта порядка 0,3 млрд. рублей. Срок реализации – 2016 год. Проект в стадии реализации.
• ООО «Агротрейд Инвест» - проект по строительству шампиньонного комплекса с объемом производства до 1 тыс. тонн грибов в год. Стоимость проекта порядка 300 млн. рублей. Срок реализации – 2016 год.

- Есть предложение по строительству вегетариев…

Проект интересный и заслуживает внимания. Осуществление начато в ряде районов Тульской области. Работайте с министерством сельского хозяйства Тульской области. Наша организация в текущем году планирует заняться выращиванием картофеля. Хотелось бы знать о перспективах государственных программ, помогающих в реализации сельхозпродуктов.

Программы для помощи в  реализации картофеля в тульском регионе нет. По определенным правилам государственная поддержка оказывается по другим направлениям. Прорабатывается вопрос о создании агропарка в регионе,  оптово-логистических центров.

- Тариф на электричество, который нам выставляют на сельхоз.земле под сельскохозяйственное производство земли 7 рублей за квт/ч, даже если земля оформлена на физическое лицо. Если газ не проведен, то  потребление электричества даже с современными средствами  тепловых геотермальных насосов очень значимое и в 2 раза автоматом выше, чем в землях поселений. Если мы хотим развития фермерства,  то необходимо что-то предпринять.

Действующие тарифы устанавливаются в соответствии с действующим законодательством. На розничном рынке электрической энергии конечная цена складывается из стоимости:

• покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке (не подлежит государственному регулированию);
• услуг по передаче электрической энергии (подлежит государственному регулированию). Конечные цены (тарифы) на розничном рынке электрической энергии формируются сбытовыми компаниями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442  «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (гл.V п.88)

- Вопрос по оформлению земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок, последовательность и сроки рассмотрения органами, уполномоченными на распоряжения земельными участками, соответствующих заявлений о предоставлении земельных участков установлены Земельным кодексом РФ.

-Проведение газа в поселок Михалково…

Посёлок Михалково  входит в состав городского округа город Тула. Руководствуясь правилами предоставления субсидий, проведение мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» не допускается в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 5 Устава (Основного закона) Тульской области и ст. 5 Закона Тульской области от 27.12.2007 № 954-ЗТО «Об административно-территориальном устройстве Тульской области» город Тула является административным центром области.

Учитывая вышесказанное, населённые пункты, входящие в состав городского округа город Тула не могут участвовать в реализации мероприятия по развитию газификации в сельской местности подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года».