«Независимая газета» назвала Новомосковск «идеальным примером» реализации государственно-частного партнерства

Автор газеты Владислав Лоскутов рассказал о примерах взаимодействия в рамках государственно-частного партнерства в регионах России.

10:33, 15 декабря 2015

Интересен случай Новомосковска. Это своего рода «идеальный пример» программы государственно-частного партнерства по развитию общественной инфраструктуры города.

Здесь находится новомосковский «Азот» — наследник бывшего знаменитого Бобриковского химкомбината, построенного в первую пятилетку 1928−1932 годов энтузиастами со всего СССР. Участники «Бобрикстроя» жили в бараках и домиках из фанеры — «Копай-городе». После войны «Азот» построил чуть ли не половину всех социальных объектов в городе: детские сады, школы, больницы, дома культуры. Город был одним из самых благоустроенных в Центральной России. В 1990-е годы, конечно, социалка перешла муниципалитету, перестала использоваться по назначению, местами пришла в негодность. Был массовый отток новомосковцев в Москву, особенно молодых: инженеров, технологов, врачей, педагогов. Уезжали за зарплатой, самореализацией, условиями жизни, культурой. Застройка и коммунальная инфраструктура 1950−1960-х годов почти не менялись, и соответственно начались серьезные проблемы с утилизацией канализационных стоков, пробками и неразвитой дорожной сетью, отсутствием мест для отдыха и занятий спортом. Не было спортивных площадок, кинотеатров, городская инфраструктура буквально разваливалась. Такая типичная картина общей структурной деградации. В середине 2000-х все — и администрация, и завод, и общественники — поняли, что удержать экономически активное население в городе можно только совместными усилиями, кардинально поменяв городскую среду.

Так начиналась эта программа, объединяющая три направления: развитие детского спорта, реконструкция городского ЖКХ, создание парков и общественных пространств.

Первой ласточкой стало строительство освещенного футбольного поля с синтетическим покрытием в школе № 9 на месте бывшего пустыря — это был один из самых неспокойных районов города. Многие не верили в проект. Но вскоре футбольное поле стало центром жизни района, просто вытащило его из небытия. Статистика такая: за девять лет поле посетили 253 261 человек.

Спортивная тема вообще стала для Новомосковска градообразующей. Благодаря только одному «ЕвроХиму» и его активному сотрудничеству с российским Министерством спорта в городе были построены Ледовый дворец (в котором катаются даже ночью), велолыжероллерная трасса, физкультурно-оздоровительный центр, реконструированы 12 спортзалов и три футбольных поля, проводится один из самых крупных детских футбольных турниров в Тульской области. Другие предприятия стараются не отставать. И вот первый настоящий результат — сформировалось молодое поколение спортсменов, выросших благодаря новой инфраструктуре и спортивным школам. Они уже играют в профессиональных клубах, являясь примером для идущих им на смену. А про ставший уже традиционным международный детский хоккейный турнир в Новомосковске EuroChem Cup не знает только совсем ленивый любитель спорта. В этом году в нем приняли участие 10 команд из России, Финляндии, Литвы, Швейцарии, Бельгии и Германии.

Спорт переломил ситуацию. Следом начала подтягиваться коммунальная инфраструктура и общественные пространства. Постепенно пошли деньги в реконструкцию и модернизацию коммунальных систем, которые не ремонтировались с 1980-х годов. Например, недавно реконструирован городской коллектор хозяйственно-бытовых стоков.

Дальше — больше. Сейчас новая правильная тенденция — это парки. Еще несколько лет назад городской парк был в очень плохом состоянии, местами представлял собой стихийные свалки. Сейчас он восстановлен, и вечером в летний день в нем такое количество посетителей, что возникают сложности с парковкой. Одна из главных причин — открытая год назад велолыжероллерная трасса протяженностью 2,3 км. Настоящий магнит для любителей велосипедов, роликов, лыжного спорта и бега. В городе начался беговой бум не хуже того, что в Парке имени Горького в Москве.