Владимир Груздев: «Национальное богатство страны создаётся в регионах»

Председатель Правления Ассоциации юристов России выступил с докладом на конференции ЕР «Направление 2026».

18:11, 22 мая 2018

В понедельник, 21 мая, в Москве состоялась большая партийная конференция «Направление 2026». Весь день партийцы со всей страны рассуждали о том, какой уже завтра будет не только страна, но и они сами.

– Общая задача – обеспечить людям в нашей стране долгую и достойную жизнь, а значит качественное образование, качественное здравоохранение, государственные и муниципальные услуги, социальные гарантии, современную инфраструктуру и конечно возможность работать и нормально зарабатывать, – сказал председатель правительства России Дмитрий Медведев, выступая перед однопартийцами.

Для выполнения целей развития, поставленных президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному собранию, премьер-министр призвал своих товарищей по партии объединиться с гражданами и прислушаться к их предложениям, а где надо – исправлять ошибки.
На конференции «Направление 2026» также состоялось заседание Высшего совета и Генерального совета Партии «Единая Россия», где на дискуссионной площадке «Повышение темпов экономического роста» с докладом выступил председатель правления Ассоциации юристов России, экс-губернатор Тульской области Владимир Груздев.

В своем выступлении Владимир Груздев рассказал о целях и реализации Указа Президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 года:

– Работа в рамках президентского Указа потребует совершенно иной, новой региональной и территориальной политики, серьёзных институциональных перемен на всех уровнях власти и управления. Необходимо создавать комфортные условия для жизни и труда не только в одной, двух, трёх или четырёх крупнейших агломерациях, но и в десятках и сотнях малых городов. Не стоит забывать, естественно, и о сельской местности.

Территориальный, земельный и ресурсный потенциал России является её важнейшим конкурентным преимуществом. А реализация же этого потенциала, сложение его с потенциалом человеческим возможны только при условии оптимальной заселённости территории.

– Новая региональная и пространственно-территориальная политика должна проводиться на основе планирования, основанного на качественном прогнозировании рыночных тенденций, анализе ресурсов территорий и их потенциала с элементами индустриального планирования. Мы не можем ждать, когда стихийный, неуправляемый рынок сначала «вымоет» производства и людей с каких-либо территорий, а потом сделает невостребованными миллионы сконцентрированных в крупнейших агломерациях людей», – пояснил Владимир Груздев.

По его мнению, новая региональная политика должна включать механизмы достаточного финансового обеспечения развития регионов:

– Необходимо оставлять регионам не менее половины, а лучше – две трети прироста налоговых и иных фискальных платежей, собранных на их территории. С исключением ресурсных налогов, потому что нельзя сравнивать по природно-ресурсному обеспечению, например, Ямал и Псковщину. Допустим, берём за базу 2018 год, а на следующий год в виде трансфертов или по иной методике, безусловно, оставляем в распоряжении региона долю прироста собранных в нём средств. И так – каждый год в течение длительного периода.

В завершение своего выступления Владимир Груздев акцентировал внимание собравшихся на роли регионов, как источников экономического роста и развития страны:

– Для того чтобы эти источники в полной мере заработали, регионам необходим достаточный ресурс. А также понимание того, что этот ресурс дан надолго и в значительной мере зависит от них самих, что послужит дополнительной мотивацией властей регионов для реализации майского указа Президента РФ.